各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作部，市社會(huì)保險(xiǎn)局，各用人單位：
為更好地保障職工的生命安全和健康，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率，規(guī)范工傷預(yù)防費(fèi)的使用和管理，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部等八部門(mén)關(guān)于工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）的通知》（人社部發(fā)〔2020〕90號(hào)）、《湖北省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔2017〕1號(hào)）、《省人力資源和社會(huì)保障廳等關(guān)于湖北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）實(shí)施方案的通知》（鄂人社發(fā)〔2021〕14號(hào)）和《湖北省工傷預(yù)防項(xiàng)目管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔2022〕4號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合市本級(jí)工傷事故預(yù)防管理、職業(yè)病防治和工傷保險(xiǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)將建立十堰市工傷預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立工傷預(yù)防數(shù)據(jù)分析機(jī)制
（一）建立工傷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析機(jī)制
通過(guò)對(duì)本年度的工傷認(rèn)定相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分企業(yè)、分行業(yè)，事故類(lèi)型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，綜合分析我市參保企業(yè)工傷事故工傷事故總量與發(fā)生率等指標(biāo)；準(zhǔn)確掌握各行業(yè)領(lǐng)域的工傷事故形勢(shì)確定下一年度工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及重點(diǎn)預(yù)防內(nèi)容。
（二）建立健全工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
組織并邀請(qǐng)工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位及工傷預(yù)防重點(diǎn)企業(yè)法人召開(kāi)工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議，頻次不低于一年兩次。各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、工傷事故典型案例、工傷預(yù)防重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與整改情況等情況進(jìn)行通報(bào)。不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
二、建立工傷隱患排查整改機(jī)制
（一）開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研
通過(guò)數(shù)據(jù)分析選定我市重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，在企業(yè)調(diào)研過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)崗位開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)崗位主要風(fēng)險(xiǎn)，消除崗位事故隱患，形成“一企一策”，并以風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)為指引定制企業(yè)調(diào)研分析報(bào)告并有針對(duì)性地組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作。
（二）開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)工作
面向全市用工企業(yè)，深入開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳。邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家職業(yè)病防治院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)機(jī)械制造業(yè)、勞務(wù)派遣行業(yè)、高危風(fēng)險(xiǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)群體相關(guān)企業(yè)開(kāi)展線下大型專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)于行業(yè)內(nèi)工傷事故發(fā)生原因進(jìn)行深度剖析，并提出針對(duì)性防范措施，為企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題提供整改思路。
（三）開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)“回頭看”工作
針對(duì)有重大事故發(fā)生、工傷事故頻發(fā)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任、未及時(shí)整改的用人單位及其主要負(fù)責(zé)人根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、建立工傷預(yù)防考評(píng)機(jī)制
（一）建立工傷預(yù)防企業(yè)紅白榜制度
對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保的工傷預(yù)防先進(jìn)企業(yè)或工傷事故發(fā)生率下降明顯的，列入工傷預(yù)防紅榜予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并組織重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地參觀，分享工傷預(yù)防先進(jìn)做法與心得。對(duì)工傷事故頻發(fā)、工傷預(yù)防制度落實(shí)不到位的企業(yè)，列入工傷預(yù)防白榜予以通報(bào)批評(píng) 。
（二）建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制
嚴(yán)格工傷預(yù)防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)資格條件，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序，落實(shí)全省工傷預(yù)防項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收辦法。加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，按照項(xiàng)目進(jìn)展安排全程檢查、全程跟蹤、全程問(wèn)效，促進(jìn)提高工傷預(yù)防工作的實(shí)效。
（三）建立工傷繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制
在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的激勵(lì)和約束作用，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定上浮或下調(diào)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，通過(guò)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿，倒逼企業(yè)深入開(kāi)展工傷預(yù)防工作，提高生產(chǎn)安全的主動(dòng)性、自覺(jué)性，促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預(yù)防。
十堰市人力資源和社會(huì)保障局
2023年1月2日
