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市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局??市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《十堰市中心城區(qū)2025年度土地收儲(chǔ)及國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》的通知

茅箭區(qū)、張灣區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直相關(guān)部門：

《十堰市中心城區(qū)2025年度土地收儲(chǔ)及國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

十堰市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局??十堰市財(cái)政局

2025年3月11日

十堰市中心城區(qū)2025年度土地收儲(chǔ)及國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

為加強(qiáng)年度土地收儲(chǔ)、供地計(jì)劃管控，優(yōu)化國(guó)土空間布局，高效利用土地資源，助推全市綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定十堰市中心城區(qū)（不含鄖陽區(qū)）2025年度土地收儲(chǔ)及國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和節(jié)約集約的原則，深入開展“全鏈條跟進(jìn)、全流程提速、全方位服務(wù)”的用地保障工作，統(tǒng)籌安排十堰市中心城區(qū)2025年度土地收儲(chǔ)及國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)，推動(dòng)土地收儲(chǔ)和項(xiàng)目落實(shí)落地，加快建設(shè)“山水車城、宜居十堰”。

二、計(jì)劃指標(biāo)

（一）土地收儲(chǔ)計(jì)劃

十堰市中心城區(qū)2025年度計(jì)劃收儲(chǔ)46個(gè)地塊，面積約5744畝。收儲(chǔ)住宅、商業(yè)用地18宗，總面積4077畝，其中茅箭區(qū)10宗2455畝，張灣區(qū)5宗1088畝，經(jīng)開區(qū)3宗534畝。收儲(chǔ)工業(yè)用地28宗，總面積1667畝，其中茅箭區(qū)13宗292畝，張灣區(qū)14宗1335畝，經(jīng)開區(qū)1宗40畝。（詳見附表1）

（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

十堰市中心城區(qū)2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在4890畝以內(nèi)。按照供應(yīng)方式分類，劃撥用地1570畝，占土地供應(yīng)總量的32.11％；出讓用地3320畝，占土地供應(yīng)總量的67.89％。按照用途分類，商服用地527畝，占10.78％；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地1223畝，占25.01％；住宅用地1570畝，占32.11％（其中保障性安居工程用地48畝）；公共管理與公共服務(wù)用地760畝，占15.51％；交通運(yùn)輸用地454畝，占9.28％；公共設(shè)施用地356畝，占7.28％。（詳見附表2）

（三）空間布局

擬收儲(chǔ)的土地主要集中在甘肅路、車城西路、和諧大道等城市主干路沿線及工業(yè)園區(qū)。經(jīng)營(yíng)性用地主要分布在重慶路、仁威路、廈門路等沿線。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地主要分布在三區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。城市基礎(chǔ)設(shè)施用地主要是G209十堰城區(qū)埡子至大川段改擴(kuò)建等國(guó)省交通項(xiàng)目、湖北汽車工業(yè)學(xué)院擴(kuò)建校區(qū)等教育設(shè)施項(xiàng)目及其他重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

三、編制原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“山水相依、產(chǎn)城融合、景城一體”的發(fā)展思路，優(yōu)先在基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高的區(qū)域安排土地收儲(chǔ)和供應(yīng)，重點(diǎn)布局百二河組團(tuán)、紫霄組團(tuán)、經(jīng)開組團(tuán)及車城路片區(qū)、百二河片區(qū)、七里埡片區(qū)、紅廟片區(qū)等區(qū)域。圍繞打造“山水車城、宜居十堰”的發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化用地布局，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持政策導(dǎo)向。遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、適度從寬、先急后緩、科學(xué)調(diào)度”的原則，編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃。充分利用省、市出臺(tái)的優(yōu)化房地產(chǎn)用地政策，加強(qiáng)政策宣傳，釋放政策紅利，推動(dòng)土地資源高效利用。結(jié)合土地收儲(chǔ)專項(xiàng)債申報(bào)工作，梳理、收回收購(gòu)優(yōu)質(zhì)地塊，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供保障。加大招商引資力度，以“以用為先”為導(dǎo)向，積極推介存量土地，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。嚴(yán)守法律法規(guī)政策紅線，嚴(yán)禁個(gè)人買地建房。

（三）堅(jiān)持科學(xué)管控。統(tǒng)籌城市發(fā)展、土地收儲(chǔ)與市場(chǎng)需求，合理安排土地收儲(chǔ)、供應(yīng)規(guī)模和時(shí)序。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理劃定土地收儲(chǔ)和供應(yīng)區(qū)域，滿足中心城區(qū)“向東發(fā)展”的戰(zhàn)略需求，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。堅(jiān)持盤活與科學(xué)利用并重，探索土地管理新機(jī)制，提升土地利用效率。持續(xù)推進(jìn)“用地清單”制，優(yōu)化土地供應(yīng)審批流程，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，有序推進(jìn)土地供應(yīng)，合理把握供地節(jié)奏。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全由市政府主導(dǎo)，自然資源部門牽頭，發(fā)改、財(cái)政、住新、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門參與市區(qū)聯(lián)動(dòng)的土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)計(jì)劃落地實(shí)施。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化部門間、部門與區(qū)政府間溝通協(xié)調(diào)，形成高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研究解決計(jì)劃實(shí)施中的問題。進(jìn)一步優(yōu)化土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提升工作效率。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接用地單位，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保土地供應(yīng)工作高效有序開展，確保土地供應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)需求無縫銜接。

（三）落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布年度土地收儲(chǔ)和供應(yīng)計(jì)劃，增強(qiáng)信息透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)收儲(chǔ)、供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施情況或不可抗力因素影響，結(jié)合土地市場(chǎng)需求變化，適時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，確保計(jì)劃的科學(xué)性和靈活性。建立健全部門與部門、部門與區(qū)政府聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對(duì)土地供應(yīng)全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保土地供應(yīng)依法依規(guī)、公開透明。

附件：1．十堰市中心城區(qū)2025年度土地收儲(chǔ)計(jì)劃表

??????2．十堰市中心城區(qū)2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表

附件1?

附件2

十堰市中心城區(qū)2025年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表

單位：畝