為貫徹省、市營商環(huán)境建設(shè)改革措施，深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛開展。根據(jù)《十堰市2025年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計劃》要求，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局決定組織開展對城區(qū)拍賣企業(yè)的部門聯(lián)合抽查，現(xiàn)將有關(guān)事宜制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展對城區(qū)拍賣企業(yè)的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，有效整合監(jiān)管資源，避免多頭重復(fù)執(zhí)法，有效規(guī)范監(jiān)管行為，減少對企業(yè)正常經(jīng)營干擾，有效促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，對同一檢查對象“綜合查一次”。并與企業(yè)信用風(fēng)險分類管理深度融合，采取差異化監(jiān)管措施，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、有效監(jiān)管。
二、工作安排
（一）抽查部門：市商務(wù)局牽頭，市市場監(jiān)管局參與配合；
（二）抽查對象及抽查比例：按照城區(qū)拍賣企業(yè)A類3%、B類10%、C類50%、D類100%的比例隨機(jī)抽取檢查對象；
（三）抽查時間：2024年5月26日—6月30日；
（四）抽查內(nèi)容：依據(jù)各部門監(jiān)管職責(zé)、部門聯(lián)合抽查事項清單，確定具體檢查內(nèi)容，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容。
1.市商務(wù)局對企業(yè)拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更（企業(yè)名稱、注冊資本、法人代表、經(jīng)營地址等）、拍賣檔案管理、每月在商務(wù)部網(wǎng)站按時報送信息情況、拍賣企業(yè)拍賣經(jīng)營活動情況、拍賣師從業(yè)情況及資質(zhì)使用情況進(jìn)行檢查。
2.市市場監(jiān)管局對企業(yè)的設(shè)立和拍賣經(jīng)營資格、年度內(nèi)是否有違法違規(guī)經(jīng)營事項進(jìn)行檢查。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障。各部門要加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，提高執(zhí)法人員參與部門聯(lián)合抽查工作的動能與效能。牽頭部門與配合部門要協(xié)商做好任務(wù)發(fā)起、行程安排、執(zhí)法用車等事宜，檢查時間應(yīng)避開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高峰期。
（二）嚴(yán)格抽查程序。開展部門聯(lián)合抽查過程中，必須堅持“四不準(zhǔn)”原則，即抽查計劃不準(zhǔn)“平臺外操作”、檢查對象和檢查人員不準(zhǔn)隨意調(diào)換、檢查內(nèi)容不準(zhǔn)隨意刪減、抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)于抽查檢查結(jié)束后20個工作日內(nèi)錄入監(jiān)管平臺并對外公示，不準(zhǔn)拖延公示。
（三）嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。執(zhí)法行為要按照省、市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則要求，嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀地實施監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁接受任何形式的吃請和禮品，嚴(yán)守各項工作紀(jì)律，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。要增強(qiáng)服務(wù)意識，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。
（四）形成監(jiān)管閉環(huán)。聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，由具有管轄權(quán)的參與部門依法處理；發(fā)現(xiàn)不屬于參與部門監(jiān)管職責(zé)的違法線索，應(yīng)及時通報或移交有管轄權(quán)的責(zé)任部門處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
2025年5月22日
