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市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知

索引號(hào)
000014349/2024-06857
主題分類(lèi)
婦女兒童
發(fā)文日期
2023年12月31日 16:44:24
發(fā)布機(jī)構(gòu)
市人民政府辦公室
文號(hào)
十政辦發(fā)〔2023〕53號(hào)

十政辦發(fā)〔2023〕53號(hào)

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知

各縣市區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:

《十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2023年12月31日

十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,為促進(jìn)我市3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)嬰幼兒)照護(hù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持“家庭為主、托育補(bǔ)充,政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先,安全健康、科學(xué)規(guī)范,屬地管理、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,以落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)“四個(gè)體系”(政策支持體系、服務(wù)供給體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和監(jiān)督管理體系)建設(shè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù),在十堰城區(qū)(茅箭區(qū)、張灣區(qū))開(kāi)展示范試點(diǎn)。到2025年,全市基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升,人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足。

二、任務(wù)及分工

(一)完善政策支持體系,加大對(duì)嬰幼兒家庭和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持和指導(dǎo)

1.全面落實(shí)產(chǎn)休假政策。全面落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有的產(chǎn)假、護(hù)理假政策,積極探索、建立與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相配套的育兒假、產(chǎn)休假制度;積極倡導(dǎo)用工單位通過(guò)合理安排輪班、倒班等方式,靈活安排工作時(shí)間,支持為脫產(chǎn)照顧嬰幼兒的職工保留工作崗位,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市總工會(huì)、市婦聯(lián))

2.落實(shí)就業(yè)扶持政策。為脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市總工會(huì)、市婦聯(lián))

3.加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒家庭的科學(xué)照護(hù)指導(dǎo)。依托醫(yī)院、高校、婦幼保健等機(jī)構(gòu),通過(guò)多種方式提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范指導(dǎo)內(nèi)容,建立工作網(wǎng)絡(luò),完善相關(guān)制度,加大知識(shí)宣傳,逐步提高嬰幼兒家庭科學(xué)照護(hù)能力。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))

4.保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)用地。各縣市區(qū)要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃(或土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)及年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地傾斜;引導(dǎo)支持利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施;對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式予以保障。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)

5.加強(qiáng)政策支持力度。各縣市區(qū)要按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分的原則,切實(shí)加大資金投入,采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)等多種方式,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持;積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);由各縣市區(qū)主導(dǎo)在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一家承擔(dān)指導(dǎo)功能的普惠示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu);落實(shí)國(guó)家對(duì)托育等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠支持政策;財(cái)政部門(mén)要利用現(xiàn)有資金和政策渠道,支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,保障嬰幼兒照護(hù)日常服務(wù)管理所需工作經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:各縣市區(qū),市財(cái)政局、市稅務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市民政局)

6.落實(shí)相關(guān)政策性補(bǔ)貼。托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行;鼓勵(lì)通過(guò)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供低息貸款;鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市地方金融工作局、十堰銀保監(jiān)分局)

7.加強(qiáng)嬰幼兒健康管理。衛(wèi)生健康部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)和部門(mén)優(yōu)勢(shì),各級(jí)婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等機(jī)構(gòu)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)和監(jiān)督檢查,為嬰幼兒創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,預(yù)防控制傳染病,降低常見(jiàn)病的發(fā)病率,保障嬰幼兒的身心健康;鼓勵(lì)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為兒科等相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員的基層服務(wù)定點(diǎn)單位,服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入基層服務(wù)時(shí)間。(牽頭單位:市衛(wèi)健委)

8.支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)要強(qiáng)化政策引導(dǎo),對(duì)嬰幼兒用品、餐飲及配送等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以支持,為嬰幼兒及照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全、可靠、穩(wěn)定的用品和餐食保障。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

(二)完善服務(wù)供給體系,加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持面向社會(huì)大眾的非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)社會(huì)力量根據(jù)嬰幼兒家庭的實(shí)際需求以及場(chǎng)地、供餐等條件舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù);支持舉辦普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各縣市區(qū)、社區(qū)、社會(huì)組織,采取單獨(dú)或聯(lián)合的形式舉辦普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu);重點(diǎn)扶持一批具有指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。(牽頭單位:各縣市區(qū),市發(fā)改委、市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市行政審批局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.大力發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

(1)重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),將社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入完善社區(qū)公共服務(wù)功能的重要內(nèi)容,保障社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用地、用房,引導(dǎo)社會(huì)力量在社區(qū)舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:各縣市區(qū),市衛(wèi)健委、市民政局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局)

(2)加強(qiáng)新建住宅區(qū)小區(qū)配套,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在新建居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用;嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施可與配套幼兒園合并建設(shè),與幼兒園一并整體移交縣市區(qū)教育部門(mén);獨(dú)立建設(shè)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和配套安全設(shè)施其用地及房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交項(xiàng)目所在縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)。(牽頭單位:各縣市區(qū),市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:市住建局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委)

(3)完善老城區(qū)和已建成居住區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;各縣市區(qū)在加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過(guò)程中,要充分考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求,做好公共活動(dòng)區(qū)域設(shè)施和部位改造,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件;到2025年底之前,城鎮(zhèn)社區(qū)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式基本建有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;農(nóng)村社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要,重點(diǎn)建設(shè)嬰幼兒早期發(fā)展中心;嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施要充分考慮外來(lái)新市民隨遷嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市衛(wèi)健委)

3.鼓勵(lì)支持幼兒園開(kāi)設(shè)托班。加大嬰幼兒照護(hù)資源的統(tǒng)籌力度,支持實(shí)施托幼一體化建設(shè);鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)在新建幼兒園時(shí),按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置適當(dāng)比例的2—3歲幼兒托班;教育部門(mén)制定具體措施,鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開(kāi)設(shè)托班,招收2—3歲幼兒。(牽頭單位:各縣市區(qū),市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

4.鼓勵(lì)單位開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等組織作用,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦等形式,為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù);支持用人單位與所在街道、社區(qū)聯(lián)合舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為職工提供多種形式的福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向社會(huì)開(kāi)放。(牽頭單位:市總工會(huì)、市婦聯(lián);責(zé)任單位:市人社局、市行政審批局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委)

5.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供延伸服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的婦幼保健院、兒童醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所,延伸開(kāi)展0—3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù),并為周邊嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供育兒支持。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市總工會(huì))

6.加大農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持力度。農(nóng)村地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要,重點(diǎn)加強(qiáng)家庭嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo);有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需要的在農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套設(shè)施,利用農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源,以委托或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

(三)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

1.科學(xué)規(guī)劃嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。各縣市區(qū)要充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持普惠優(yōu)先原則,制定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,在編制和審查嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃時(shí),應(yīng)以同級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ),并加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的銜接。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委)

2.確保居住區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣市區(qū)要根據(jù)實(shí)際,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,規(guī)劃并新建、擴(kuò)建、改建一批需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市衛(wèi)健委、市總工會(huì))

3.規(guī)范注冊(cè)登記和備案。舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、民政部門(mén)或行政審批部門(mén)注冊(cè)登記;舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或行政審批部門(mén)注冊(cè)登記,注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍為“3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”,并注明全日托、半日托、計(jì)時(shí)托或者臨時(shí)托等,登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén);嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)備案;嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須符合國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;幼兒園開(kāi)設(shè)托班的,由教育部門(mén)落實(shí)托幼“一體化”管理;早教機(jī)構(gòu)按照誰(shuí)審批誰(shuí)主管的原則落實(shí)管理責(zé)任,教育部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;衛(wèi)健部門(mén)對(duì)幼兒園、早教機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的托班開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(牽頭單位:各縣市區(qū),市委編辦、市行政審批局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市教育局)

4.強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息互通管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),加大部門(mén)數(shù)據(jù)共享力度,加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,依托信息化手段,開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記、備案、年審、信息變更、機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)、質(zhì)量評(píng)估等服務(wù)管理工作。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市行政審批局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

5.有序開(kāi)展人才培養(yǎng)。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)(工種)目錄和政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)目錄,把保育員、育嬰員等納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,符合條件的按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼;推進(jìn)高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才;切實(shí)加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識(shí);大力開(kāi)展職業(yè)道德和安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn),提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力和水平;依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益,建設(shè)一支品德高尚、富有愛(ài)心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。(牽頭單位:市人社局、市教育局;責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

(四)完善監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)全鏈條托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管

1.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。按照嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,嚴(yán)把嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)管理等方面的審核與動(dòng)態(tài)管理;建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度、信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度,探索將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不良信用記錄納入本地和全國(guó)信用信息平臺(tái),實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒;衛(wèi)生健康部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公眾公布符合標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息及監(jiān)督檢查情況。(牽頭單位:各縣市區(qū),市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局)

2.落實(shí)安全管理責(zé)任。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則,各縣市區(qū)人民政府對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入、安全監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控,確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全健康規(guī)范有序運(yùn)行;各類(lèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是安全管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建立健全各類(lèi)安全管理制度,配備相應(yīng)安全設(shè)施、器材及安保人員,鼓勵(lì)為托收的每名嬰幼兒購(gòu)買(mǎi)相關(guān)安全責(zé)任保險(xiǎn);嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入和污點(diǎn)禁入制度,避免虐童行為發(fā)生;對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)用品要進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);各職能部門(mén)要加大對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度;發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市計(jì)生協(xié))

3.加強(qiáng)衛(wèi)生保健和疾病防控。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照護(hù)的嬰幼兒健康負(fù)主體責(zé)任,要積極做好衛(wèi)生保健和疾病防控工作;嬰幼兒經(jīng)婦幼保健機(jī)構(gòu)健康體檢合格后,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)方可接收,并每年健康體檢1次;各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促并組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生保健培訓(xùn)和健康體檢,按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)和監(jiān)督檢查,為嬰幼兒創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;預(yù)防控制傳染病,降低常見(jiàn)病的發(fā)病率,保障嬰幼兒的身心健康。(牽頭單位:市衛(wèi)健委)

4.抑制過(guò)高收費(fèi)。營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),按照公平、合法、誠(chéng)信原則,綜合考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力以及機(jī)構(gòu)發(fā)展需要等因素合理制定,明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示;非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)方式,由相關(guān)部門(mén)提出指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。(牽頭單位:各縣市區(qū);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

5.實(shí)行工作人員準(zhǔn)入制度。依法逐步實(shí)行機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)虐童等行為零容忍,對(duì)發(fā)生虐童等行為的相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。(牽頭單位:各縣市區(qū);市行政審批局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局;責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市公安局、市教育局)

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核。建立市級(jí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。

(二)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)和發(fā)展一批示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)各縣市區(qū)將普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)納入政府實(shí)事項(xiàng)目。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)和考核評(píng)估。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則,各縣市區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,定期對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核評(píng)估。對(duì)履行職責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

本實(shí)施方案公布之日起施行,有效期5年,由市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)解釋。

附件:十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度

十堰市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步健全我市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作齊抓共管機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合,經(jīng)市人民政府同意,建立促進(jìn)3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)嬰幼兒)照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度。

一、主要職責(zé)

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。研究擬定嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃,向市政府提出合理建議;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作,明確職責(zé)任務(wù)分工,及時(shí)研究解決工作中面臨的重大問(wèn)題;加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,完善照護(hù)服務(wù)體系和機(jī)制;督促各縣市區(qū)和聯(lián)席會(huì)議成員單位履行工作職責(zé),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況;完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副召集人由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。其他成員單位分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。

聯(lián)席會(huì)議由市委編辦、市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市消防救援支隊(duì)、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等單位組成,市衛(wèi)健委為牽頭部門(mén)。

三、工作原則

(一)全體會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議召集人或副召集人主持召開(kāi)全體會(huì)議,原則上每年召開(kāi)1—2次,也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)。全體會(huì)議主要聽(tīng)取年度工作報(bào)告,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。全體會(huì)議可以根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)其他相關(guān)單位參加。

(二)專(zhuān)題會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議副召集人或辦公室主任根據(jù)工作需要或成員單位建議,不定期召集有關(guān)成員單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

(三)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持,各有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,研究提出全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議議題,落實(shí)全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議議定事項(xiàng)。

(四)信息通報(bào)制度。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)。重大事項(xiàng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論后,由牽頭單位報(bào)市人民政府審定。聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督促落實(shí),及時(shí)收集各成員單位工作任務(wù)完成情況,并向各成員單位通報(bào)有關(guān)工作情況。

四、成員單位職責(zé)分工

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委,具體承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由市衛(wèi)健委分管負(fù)責(zé)同志兼任;聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員為聯(lián)席會(huì)議辦公室成員,由各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)科室1名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的,由所在單位提出,報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室確定。聯(lián)席會(huì)議辦公室不刻制印章,因工作需要印發(fā)有關(guān)文件由市衛(wèi)健委代章。

(一)市委編辦。負(fù)責(zé)具體實(shí)施十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦的事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和登記,指導(dǎo)縣市區(qū)做好舉辦事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和登記,并及時(shí)將登記信息推送縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)。支持和引導(dǎo)舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(二)市發(fā)改委。負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)作為重要民生工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;支持配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策;支持配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員社會(huì)信用評(píng)價(jià)和違法失信懲戒。

(三)市教育局。指導(dǎo)托幼一體化工作,加強(qiáng)托幼一體化行業(yè)管理。指導(dǎo)公立幼兒園增加托班服務(wù)供給,支持民辦幼兒園開(kāi)設(shè)托班;負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)市內(nèi)高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才;支持配合相關(guān)部門(mén)建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)家?guī)?,并為家庭提供早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。

(四)市公安局。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各類(lèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人防、物防、技防等安全防范工作,制訂相關(guān)管理規(guī)范;推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及周邊社會(huì)治安秩序治理;負(fù)責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安保人員進(jìn)行監(jiān)督管理;打擊嬰幼兒照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域中侵害嬰幼兒人身權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)。

(五)市民政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)做好非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、規(guī)范管理,并及時(shí)將登記信息推送縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén);配合業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)抓好非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范;將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施積極拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

(六)市財(cái)政局。利用現(xiàn)有政策和資金渠道,支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展;保障嬰幼兒照護(hù)日常服務(wù)管理所需工作經(jīng)費(fèi)。

(七)市人社局。負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)落實(shí)相關(guān)產(chǎn)休假政策,為脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位提供就業(yè)指導(dǎo)和支持;將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策;依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益;指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制訂實(shí)施嬰幼兒照護(hù)各類(lèi)技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲等政策。

(八)市自然資源和規(guī)劃局。指導(dǎo)各縣市區(qū)在開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作中,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入規(guī)劃,做好土地管理有關(guān)服務(wù)工作;嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地涉及新增建設(shè)用地指標(biāo)的,給予優(yōu)先安排;對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,優(yōu)先予以保障。

(九)市住建局。負(fù)責(zé)督促各縣市區(qū)住建部門(mén)依法依規(guī)監(jiān)督和管理嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的管理規(guī)定,做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

(十)市衛(wèi)健委。協(xié)調(diào)、督促各成員單位履行工作職責(zé),落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定;負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)擬訂政策、分析形勢(shì)、發(fā)布信息,協(xié)調(diào)解決其他重大問(wèn)題;牽頭建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)家?guī)欤瑸榧彝ヌ峁胗變涸缙诎l(fā)展指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù),并加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè);支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù),鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所,提供延伸服務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、疾病防控等工作進(jìn)行技術(shù)支持指導(dǎo),依法進(jìn)行飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等監(jiān)督檢查;牽頭組織各成員單位對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

(十一)市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急演練。

(十二)市稅務(wù)局。負(fù)責(zé)落實(shí)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠減免政策。

(十三)市行政審批局。負(fù)責(zé)實(shí)施并指導(dǎo)已實(shí)現(xiàn)行政許可權(quán)相對(duì)集中的縣市區(qū)做好營(yíng)利性和非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記,并及時(shí)將登記信息推送縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)。

(十四)市市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)實(shí)施并指導(dǎo)縣市區(qū)做好營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和登記,并及時(shí)將登記信息推送縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén);指導(dǎo)各縣市區(qū)做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化日常經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為;配合相關(guān)部門(mén)支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù);依法對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。

(十五)市總工會(huì)。負(fù)責(zé)促進(jìn)各類(lèi)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),協(xié)調(diào)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所;維護(hù)職工合法權(quán)益,調(diào)查研究職工嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求;配合相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假政策,對(duì)女職工較多的用人單位設(shè)置母嬰室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)以及公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施建設(shè)改造。

(十六)團(tuán)市委。負(fù)責(zé)針對(duì)青年開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)有關(guān)的宣傳教育,推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè);將社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入實(shí)施社區(qū)健康志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)。

(十七)市婦聯(lián)。負(fù)責(zé)促進(jìn)用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),配合相關(guān)部門(mén)依法落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假政策,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)人員的職業(yè)道德宣傳和維權(quán)服務(wù);協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)女職工較多的用人單位設(shè)置母嬰室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)以及公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施建設(shè)改造工作。

(十八)市消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)依法開(kāi)展各類(lèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查工作;推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

(十九)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督,多渠道、多形式參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

五、工作要求

(一)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議部署的各項(xiàng)工作,推動(dòng)解決分管領(lǐng)域的重大問(wèn)題,工作中加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持、形成合力。

(二)聯(lián)席會(huì)議成員單位要建立完善本單位相關(guān)工作機(jī)制,積極主動(dòng)推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。

(三)各縣市區(qū)要參照建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度,做好本轄區(qū)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作。

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