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2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是新一屆政府開局之年，是轉(zhuǎn)型之年、發(fā)展之年、突破之年，做好2022年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長12%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長7%；外貿(mào)出口增長12%；使用外資增長12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。

根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市《政府工作報(bào)告》部署，保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的拼搏要求，努力跑出更快速度、爭取更好結(jié)果。2022年重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。

一、精準(zhǔn)施策促轉(zhuǎn)型

（一）加強(qiáng)培育創(chuàng)新能力。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，完善高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫。支持十堰高新區(qū)建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，組織推薦湖北省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。持續(xù)開展“雙百”行動，加快推進(jìn)湖北省中國工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新能源材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心（湖北）、湖北醫(yī)藥學(xué)院高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室、離岸雙創(chuàng)基地等科研平臺建設(shè)，力爭新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級企業(yè)技術(shù)中心2家，省工程研究中心1家。力爭新增高新技術(shù)企業(yè)46家，備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)80家，完成科技型中小企業(yè)評價(jià)700家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)22%。大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)130家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)40家以上。支持兩化融合示范企業(yè)，推動“兩業(yè)”融合試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。

（二）優(yōu)化升級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深化與東風(fēng)公司戰(zhàn)略合作，準(zhǔn)確把握汽車行業(yè)“五化”趨勢和汽車后市場巨大前景，堅(jiān)持“商乘并舉、油電并重”。支持東風(fēng)商用車完好率中心、陽光智聯(lián)貨運(yùn)、汽配人智慧云平臺發(fā)展。優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)整車企業(yè)專用化發(fā)展，向新能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)零部件企業(yè)與整車企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)品布局，支持東風(fēng)商用車智能網(wǎng)聯(lián)汽車港口集卡、礦山卡車批量生產(chǎn)。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化運(yùn)用。培育壯大物流運(yùn)輸、旅游房車、應(yīng)急救援、特種作業(yè)等多用途專用車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)拓園擴(kuò)容，強(qiáng)化畝均投資和產(chǎn)出強(qiáng)度硬性約束，每個(gè)縣市區(qū)新建1平方公里以上的園區(qū)。

（三）推進(jìn)“三大”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深耕農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。以特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色飲品、節(jié)能環(huán)保、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主，構(gòu)建資源有序利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量安全、綜合經(jīng)濟(jì)高效的大生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。積極拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，深入推進(jìn)生態(tài)文明機(jī)制創(chuàng)新，開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和省、市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建。推進(jìn)“山水城互動、文旅體互融”，推動文旅品牌創(chuàng)建從“數(shù)”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推動丹江口南水北調(diào)源頭生態(tài)文化旅游區(qū)、鄖陽湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，推進(jìn)十堰方特傳統(tǒng)文化園、漢水九歌、歡樂世界、鄖西長征國家文化公園等重大項(xiàng)目建設(shè)，青龍山、太和梅花谷等景區(qū)提檔升級。打造美食、美宿、美行、美景、美娛、美購“六美矩陣”，加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足居民“夜購、夜食、夜娛、夜學(xué)”等多元化需求。力爭到2022年底，實(shí)現(xiàn)游客接待量1億人次，旅游總收入1050億元。塑造大健康產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，大力發(fā)掘特色生態(tài)資源和道地中藥材種植優(yōu)勢，構(gòu)建以現(xiàn)代醫(yī)藥、醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的大健康產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施森林康養(yǎng)建設(shè)工程，開展創(chuàng)建森林旅游（康養(yǎng)）示范基地活動。

（四）持續(xù)發(fā)展“五新”產(chǎn)業(yè)。推動新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、高端智能裝備、清潔能源和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，不斷提升發(fā)展含金量、含新量、含綠量。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育一批智慧工廠、數(shù)字化車間，打造智能產(chǎn)業(yè)集群。抓好5G網(wǎng)絡(luò)普及，建設(shè)5G基站4000座。積極培育新材料產(chǎn)業(yè)，在高性能金屬結(jié)構(gòu)及功能材料、電子信息功能材料、新型節(jié)能環(huán)保建筑材料等方向取得突破。加快發(fā)展高端裝備制造，積極發(fā)展3D打印設(shè)備、生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人、機(jī)床工具和成套設(shè)備以及智能制造生產(chǎn)線。優(yōu)化發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)黃龍灘、潘口等抽水蓄能電站項(xiàng)目。積極有序發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。著力建設(shè)具備大容量、大吞吐能力的“三鏈兩環(huán)”堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動養(yǎng)老、育幼、文化、體育、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化。開展?fàn)巹?chuàng)省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”活動，培育更多更強(qiáng)的服務(wù)業(yè)市場主體。推進(jìn)新型商圈發(fā)展，加快推進(jìn)10條區(qū)域特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，建成一批時(shí)尚智能、景區(qū)式商圈。積極推動線上線下消費(fèi)有機(jī)融合。

二、多措并舉擴(kuò)投資

（一）加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃。緊盯長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃工程、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、國家物流樞紐承載城市等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)儲備庫、建設(shè)庫、達(dá)效庫“三庫”建設(shè)，加快推動城市更新，樹立經(jīng)營城市理念，堅(jiān)持以城建城、以城興城、以城養(yǎng)城，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃編制、市政建設(shè)、城市管理。緊扣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板，在鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)以及智慧電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、農(nóng)田水利、社會民生等領(lǐng)域謀劃建設(shè)一批重大項(xiàng)目，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。聚力聚焦“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在汽車及零部件、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新能源新材料、新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、再制造和循環(huán)利用、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)、文化旅游等方面謀劃一批重大項(xiàng)目，做實(shí)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）加快重大項(xiàng)目建設(shè)。精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資，以“開門紅”為抓手，推動重大項(xiàng)目集中簽約一批、集中開工一批、集中投產(chǎn)一批，推動在談重大項(xiàng)目盡快簽約。推動實(shí)施項(xiàng)目1969個(gè)，總投資7159.2億元，確保年度完成投資1600億元。重點(diǎn)推進(jìn)東風(fēng)商用車車身（40廠）智能升級、武當(dāng)山機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、低運(yùn)量軌道交通一號線、十巫高速南段、太和醫(yī)院七里埡院區(qū)等1223個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；推進(jìn)西十高鐵、十巫高速北段、中心城區(qū)水資源配置、京能熱電二期等746個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)；推進(jìn)東風(fēng)裝備、大運(yùn)二期、武當(dāng)路復(fù)線與三峽路、漢江孤山航電樞紐、城區(qū)重點(diǎn)內(nèi)澇治理等項(xiàng)目基本建成運(yùn)行。積極爭取中央、省預(yù)算內(nèi)和政府專項(xiàng)債項(xiàng)目資金，確保爭取份額高于上年水平。通過曬項(xiàng)目、曬進(jìn)度、曬成效、曬能力，倒逼比學(xué)趕超抓項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)“首席服務(wù)官”制度，解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，確保項(xiàng)目有質(zhì)、有量、有力、有序、有效推進(jìn)。

三、破立并舉推改革

（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)國企改革，做大做強(qiáng)城控集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)和文旅體投集團(tuán)，確保國有企業(yè)年度營業(yè)收入增長8%、利潤增長10%以上。深化投融資體制改革，推動完善“政銀擔(dān)”三方合作機(jī)制，強(qiáng)化對先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持，為企業(yè)融資提供全方位金融服務(wù)。推進(jìn)武當(dāng)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)財(cái)政改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。推廣線上“政采貸”模式及“碳林貸”等金融產(chǎn)品。加快擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，探索農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行模式。

（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境“一號工程”，深化“放管服”改革和要素市場化配置改革，加強(qiáng)行政審批簡政放權(quán)和事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，降低市場準(zhǔn)入門檻。深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟母?，打造十堰“工改樣版”。推動政?wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“跨域通辦”。深入推進(jìn)商事制度改革，提高企業(yè)開辦便利度。深入開展“雙千”工作，及時(shí)化解企業(yè)突出困難和問題。大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。強(qiáng)化信用監(jiān)管，開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展、減稅降費(fèi)等政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本。

四、積極作為擴(kuò)開放

（一）加快建設(shè)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。融入長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，致力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和綠色發(fā)展示范城市、全國文明典范城市、市域治理樣板城市。加強(qiáng)與長三角城市群、長江中游城市群合作，加快融入沿長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，打造承接長江經(jīng)濟(jì)帶沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。推動漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗十堰、暢通十堰、創(chuàng)新十堰、幸福十堰、開放十堰、活力十堰。

（二）推進(jìn)融入襄十隨神城市群一體化發(fā)展。推動基礎(chǔ)設(shè)施共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共促、創(chuàng)新平臺共建、開放合作共推、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享、協(xié)同發(fā)展共保。重點(diǎn)推進(jìn)城市群內(nèi)國省道斷頭路和瓶頸路暢通工程，搭建汽車產(chǎn)業(yè)集群交流互動平臺、工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，推進(jìn)資源環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫共享。加快推進(jìn)城市賦能擴(kuò)容，積極融入四地汽車萬億聯(lián)盟，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

（三）融入開放協(xié)作。推動高水平對外開放，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，擴(kuò)大汽車及零部件出口規(guī)模。大力推廣跨境電商平臺應(yīng)用，廣泛組織企業(yè)參加重點(diǎn)展會。培育外貿(mào)出口新企業(yè)，引導(dǎo)無實(shí)績企業(yè)實(shí)現(xiàn)破零。服務(wù)現(xiàn)有外資存量企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)增資擴(kuò)股。建立精準(zhǔn)招商引資機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)對接世界500強(qiáng)、大型央企民企、行業(yè)隱形冠軍，著力引進(jìn)一批符合十堰區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)定位的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，著力加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)招商引資工作。堅(jiān)持引資引智引技術(shù)結(jié)合，全年新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目230個(gè)、實(shí)際到位資金300億元以上，每個(gè)縣市區(qū)招引一個(gè)30億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

（四）深化對口協(xié)作。積極推進(jìn)京鄂兩地高層互訪，加強(qiáng)與央企、金融機(jī)構(gòu)總部、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，與京津冀等受水區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、平臺的對接，爭取中央各部委、北京市、央企和來堰掛職干部的大力支持。推動十堰與北京兩地經(jīng)開區(qū)深度對接，促進(jìn)兩地資源的有序共享利用。進(jìn)一步打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京渠道。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)援疆、項(xiàng)目援疆、文化潤疆和人才智力援疆，鞏固提升醫(yī)療教育等民生援疆品牌。

五、凝心聚力興鄉(xiāng)村

（一）持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧成果，常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測。開展脫貧人口技能培訓(xùn)，通過勞務(wù)協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場招聘、公益性崗位安置等多種途徑推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，確保脫貧人口務(wù)工收入持續(xù)增長。鼓勵(lì)市場主體與脫貧戶、監(jiān)測戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。以農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)和公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施易遷后扶“五基”工程，讓易遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、美麗庭院示范戶創(chuàng)建。鞏固農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)成果，持續(xù)做好土壤污染治理與修復(fù)。加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村清潔能源，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先在脫貧村中開展新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。

（三）發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推廣應(yīng)用適宜山區(qū)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面提升種業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，建強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)平臺，著力打造知名良種品牌。六大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈均打造1個(gè)以上全省有影響力的區(qū)域公用品牌。鼓勵(lì)支持綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，培育“兩品一標(biāo)”20個(gè)以上。鼓勵(lì)支持民間資本投入山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

六、持之以恒優(yōu)生態(tài)

（一）著力推進(jìn)綠色發(fā)展。積極參與南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)，加快推動建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，爭創(chuàng)全國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范基地。加大生態(tài)補(bǔ)償爭取力度，提高南水北調(diào)水源地轉(zhuǎn)移支付系數(shù)。加快實(shí)施汽車、鋼鐵等行業(yè)綠色化改造，加快編制2030年碳達(dá)峰行動方案、碳排放清單。有序推進(jìn)近零碳排放區(qū)示范工程試點(diǎn)。大力創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。支持資源綜合利用基地建設(shè)，推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。支持十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)一批省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。深入推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，鼓勵(lì)建設(shè)園區(qū)和集群實(shí)施綜合能源改造。

（二）深入推進(jìn)污染防治。落實(shí)《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃》，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。爭取神定河納入國家第二批重點(diǎn)流域治理和可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)。加強(qiáng)神定河、官山河、浪河等風(fēng)險(xiǎn)斷面管控，推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)。開展揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒、機(jī)動車尾氣等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，抓好土壤污染修復(fù)。聚焦垃圾填埋場、污水處理廠、涉危涉重企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目和庫區(qū)危化品智慧安防系統(tǒng)建設(shè)。

（三）持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)。全面推進(jìn)國土綠化，鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，完成人工造林11.5萬畝，封山育林34.12萬畝，退化林修復(fù)11.1萬畝。推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，完成林相季相改造30萬畝。實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大提質(zhì)增效行動，持續(xù)打好長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，實(shí)施野生動植物保護(hù)重大工程，落實(shí)重點(diǎn)水域“十年禁漁”。

七、強(qiáng)弱補(bǔ)短惠民生

（一）強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，搭建人力資源供需信息平臺，拓寬就業(yè)渠道。實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，推動社保法定人群全覆蓋，加強(qiáng)社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控。大力實(shí)施“人才引培行動”，全面落實(shí)“武當(dāng)人才卡”“招才大使”政策措施，做好人才引進(jìn)工作，持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）促進(jìn)教育衛(wèi)生發(fā)展。普惠發(fā)展學(xué)前教育，抓緊抓實(shí)“公辦幼兒園學(xué)位擴(kuò)充”項(xiàng)目。均衡發(fā)展義務(wù)教育，推動“雙減”落實(shí)落地。加快推進(jìn)漢江技師學(xué)院建設(shè)、市一中改擴(kuò)建、市特殊教育學(xué)校遷建。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化信息化，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全均衡發(fā)展的公共服務(wù)體系。加強(qiáng)“健康十堰”建設(shè)，著力優(yōu)化疾控體系建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防治。深入推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動。加快實(shí)施疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板三年行動“十大工程”項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“四大醫(yī)療集團(tuán)”和“六大中心”建設(shè)。加快推進(jìn)太和醫(yī)院七里埡新院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院武當(dāng)中醫(yī)特色醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）繁榮文化事業(yè)發(fā)展。完善文化體育設(shè)施，推進(jìn)十堰市青少年戶外培訓(xùn)基地建成使用，啟動南水北調(diào)博物館、市圖書館新館、市大劇院建設(shè)。常態(tài)化開展“紅色文藝輕騎兵”“文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園等文化惠民活動。積極舉辦承辦十堰馬拉松、武當(dāng)武術(shù)、水上運(yùn)動等省級以上賽事活動。深入實(shí)施“雙活化工程”，充分挖掘城市文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)武當(dāng)山古建筑群、鄖縣人遺址、恐龍蛋化石群、汽車工業(yè)遺產(chǎn)研究保護(hù)利用。

（四）提高社會保障水平。常態(tài)化價(jià)格監(jiān)測，落實(shí)價(jià)格聯(lián)動補(bǔ)貼。推進(jìn)老舊小區(qū)供水供電“轉(zhuǎn)改直”。加快城區(qū)供熱管網(wǎng)改造、東西部2個(gè)儲氣調(diào)峰設(shè)施、“十竹”天然氣長輸管道工程等項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)新能源汽車智能化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)貿(mào)及便民市場改造升級等民生工程，優(yōu)化安全舒適便利的生活環(huán)境。加快更新完善老舊小區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，完善社區(qū)15分鐘生活圈，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，建成“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。積極爭創(chuàng)國家級養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)城市、全國兒童友好城市。

八、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保安全

（一）落實(shí)總體國家安全觀。堅(jiān)持總體國家安全觀，守住政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全底線。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)平安十堰、法治十堰。防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)控化解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。推動銀行不良貸款化解，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融、平臺經(jīng)濟(jì)等監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二）保障城市安全運(yùn)行。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，常態(tài)化開展安全隱患排查和源頭治理，持續(xù)整治城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；贰⑽驳V庫、大型綜合體、道路運(yùn)輸、建筑施工、消防等領(lǐng)域安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，加快提升本質(zhì)安全水平。提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，提升應(yīng)急處置能力，推進(jìn)市應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

（三）科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控。不斷完善常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化監(jiān)測、“人物地”同防、多點(diǎn)觸發(fā)等防控舉措，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來堰返堰人員閉環(huán)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管和全過程追溯體系。穩(wěn)妥有序做好新冠疫苗接種工作，筑牢全民免疫屏障。

附件：十堰市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)完成情況及2022年目標(biāo)

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十堰市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)完成情況及2022年目標(biāo)