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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全整治工作的通知

索引號(hào)
000014349/2023-50629
主題分類
質(zhì)量監(jiān)督
發(fā)文日期
2023年09月05日 15:14:54
發(fā)布機(jī)構(gòu)
十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
文號(hào)

按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案〉的通知》(安委〔2023〕3號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于在生產(chǎn)流通領(lǐng)域開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動(dòng)的通知》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2023〕67號(hào)、《省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)〈全省生產(chǎn)流通領(lǐng)域燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全集中排查整治行動(dòng)方案〉的通知》(鄂市監(jiān)辦質(zhì)監(jiān)函〔2023〕50號(hào))要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全監(jiān)管,有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合前期全市涉燃?xì)庥霉I(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治情況,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全整治工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、工作目標(biāo)

以燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全問題為導(dǎo)向,結(jié)合全市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作,聚焦質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查處一批不合格產(chǎn)品,整治一批問題突出企業(yè),曝光一批違法典型案例,移送一批違法違規(guī)生產(chǎn)銷售企業(yè)。通過專項(xiàng)行動(dòng),全面核清我市生產(chǎn)銷售單位底數(shù),全面排查和掌握燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全狀況,嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)銷售不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品、存在質(zhì)量安全隱患燃?xì)庥闷愤`法行為,努力從源頭上消除質(zhì)量安全隱患,為群眾生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全提供有力保障,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。瓶裝液化石油氣調(diào)壓器(以下稱燃?xì)庹{(diào)壓器)、燃?xì)庠罹?、家用燃?xì)饪焖贌崴?、燃?xì)獠膳療崴疇t、家用燃?xì)庥孟鹉z和塑料軟管、燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等其他燃?xì)庥闷贰?/p>

(二)重點(diǎn)對(duì)象。燃?xì)庥闷飞a(chǎn)企業(yè)及燃?xì)庥闷钒惭b經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廚具用品批發(fā)市場(chǎng)、燃?xì)饩邔Yu店、城鄉(xiāng)接合部經(jīng)營(yíng)門店、五金日雜店等銷售燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品銷售企業(yè)。

(三)重點(diǎn)問題。檢查燃?xì)庹{(diào)壓器出口壓力是否不可調(diào)節(jié)、家用燃?xì)庹{(diào)壓器出口為軟管接頭時(shí)是否有切斷安全裝置、商用燃?xì)庹{(diào)壓器出口是否為螺紋連接、燃?xì)庠钣袩o熄火保護(hù)裝置或假熄火保護(hù)裝置、家用燃?xì)饪焖贌崴饔袩o防干燒安全裝置、燃?xì)獠膳療崴疇t采暖系統(tǒng)水溫限制裝置功能是否合格,燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管氣密性、耐壓性能是否合格、未經(jīng)CCC認(rèn)證或偽造冒用CCC標(biāo)志和證書的家用燃?xì)馄骶?,以及假冒偽劣或存在其他?yán)重質(zhì)量安全問題的燃?xì)庥闷芳芭浼a(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。

(四)重點(diǎn)方法。采用專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督巡查、暗訪銷售督察等方式整治銷售不合格燃?xì)庥闷穯栴}。

三、主要任務(wù)

(一)摸清單位底數(shù),開展自查自改。通過再次組織“掃街式”排查燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位,完善相關(guān)燃?xì)庥闷方?jīng)營(yíng)單位臺(tái)帳,破除監(jiān)管盲區(qū)。通過湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,壓實(shí)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,督促企業(yè)按要求開展自查自改。生產(chǎn)單位以原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查,對(duì)照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得組織生產(chǎn),已經(jīng)出廠的產(chǎn)品必須一律召回,并將自查情況報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門;銷售單位以進(jìn)貨查驗(yàn)、入庫(kù)驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)標(biāo)注等為重點(diǎn)開展自查,對(duì)進(jìn)貨來源不明、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、無廠名廠址的產(chǎn)品一律下架。

(二)加大檢查力度,監(jiān)管全面覆蓋。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在前期重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)本轄區(qū)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)銷售單位開展專項(xiàng)檢查,加大對(duì)商超、五金店等燃?xì)庥闷蜂N售單位監(jiān)督檢查力度,對(duì)經(jīng)判斷明顯不符合《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》(GB35844-2018)或存在重點(diǎn)問題的燃?xì)庥闷罚宦刹扇‖F(xiàn)場(chǎng)下架沒收或銷毀等措施,嚴(yán)防可直觀判斷不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猱a(chǎn)品流入使用環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)線下銷售主渠道產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí),應(yīng)加大對(duì)線上網(wǎng)售假冒偽劣燃?xì)庥闷返馁|(zhì)量監(jiān)管,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,指導(dǎo)電商平臺(tái)嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售燃?xì)庹{(diào)壓器執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、產(chǎn)品外觀和展示情況、商品網(wǎng)頁宣傳情況等開展全面自查,嚴(yán)禁平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、“三無”或出口壓力可調(diào)節(jié)等不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庹{(diào)壓器等產(chǎn)品,嚴(yán)禁平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售中壓閥宣稱可用于餐飲、家用,銷售出口壓力可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器宣稱猛火、中壓、可調(diào)節(jié)等宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

(三)組織監(jiān)督抽查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)單位開展全覆蓋監(jiān)督抽查,聚焦燃?xì)庹{(diào)壓器等重點(diǎn)產(chǎn)品,以出口壓力、調(diào)壓靜特性、氣密性、結(jié)構(gòu)、壓力或者流量安全裝置等項(xiàng)目為重點(diǎn)指標(biāo),加大流通領(lǐng)域抽查批次、頻次,及時(shí)公布抽查結(jié)果。強(qiáng)化“即抽、即檢、即報(bào)告、即處置”工作機(jī)制,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到監(jiān)督抽查初檢報(bào)告后,要第一時(shí)間組織核查處置,立即封存存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,迅速排查原因并及時(shí)整改。

(四)嚴(yán)格案件查處,打擊違法行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要緊盯集中排查整治發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)厲打擊銷售可調(diào)節(jié)或不具備過流切斷裝置調(diào)壓器等違法行為,對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事燃?xì)庥闷蜂N售的無照經(jīng)營(yíng)行為要依法查處,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的企業(yè),要及時(shí)納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)。對(duì)存在無證生產(chǎn)、假冒偽劣、以假充真等嚴(yán)重違法企業(yè),要依法依規(guī)將其列入市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理。對(duì)于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的違法企業(yè),發(fā)證單位要依法撤銷其相關(guān)證書,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要加大典型案例曝光力度,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。

(五)推動(dòng)追溯管理,提高全過程管理與風(fēng)險(xiǎn)控制水平。鼓勵(lì)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)單位運(yùn)用商品二維碼技術(shù),通過掃描即可獲得產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)格、質(zhì)量控制、出廠檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量安全員等產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)全流程質(zhì)量追溯。燃?xì)庥闷蜂N售單位要建立進(jìn)銷臺(tái)賬制度,記錄燃?xì)庹{(diào)壓器的進(jìn)貨來源、出貨去向和庫(kù)存、質(zhì)控等經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量相關(guān)信息,構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全信息追溯機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,做好問題產(chǎn)品信息記錄和生產(chǎn)溯源,對(duì)來自我市的問題產(chǎn)品第一時(shí)間將有關(guān)信息報(bào)送市局。

(六)建立包保機(jī)制,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。突出燃?xì)庹{(diào)壓器質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)燃?xì)庹{(diào)壓器生產(chǎn)單位和有批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位實(shí)施質(zhì)量安全包保責(zé)任制度,建立監(jiān)管執(zhí)法人員與生產(chǎn)單位或有批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任清單,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中影響燃?xì)庹{(diào)壓器質(zhì)量安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確管控事項(xiàng),明確管控任務(wù),明確管控責(zé)任。對(duì)燃?xì)庹{(diào)壓器零售單位實(shí)施網(wǎng)格化管理,因地制宜劃分確定質(zhì)量安全管理網(wǎng)格,確保發(fā)生問題找得到人、查得清事、落得了責(zé)。

(七)廣泛宣傳教育,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。通過多種方式開展燃?xì)庹{(diào)壓器等相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、物流、銷售、安裝、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫,引導(dǎo)生產(chǎn)銷售單位生產(chǎn)、銷售符合標(biāo)準(zhǔn)要求的燃?xì)庥闷罚ㄟ^向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果、發(fā)布消費(fèi)警示,開展質(zhì)量安全知識(shí)宣傳等,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制購(gòu)買和停止使用不合格產(chǎn)品,主動(dòng)消除安全隱患,防范安全風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全集中排查整治行動(dòng)的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

(一)自查自改階段(完成時(shí)限:2023年9月10日前)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化整治重點(diǎn),制定工作方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真排查摸底,掌握本地區(qū)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位的基本情況,組織發(fā)動(dòng)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位開展自查,積極進(jìn)行整改。按時(shí)報(bào)送燃?xì)庥闷飞a(chǎn)銷售單位摸排情況表和企業(yè)自查結(jié)果。

(二)全面整治階段(完成時(shí)限:2023年10月30日前)

通過監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查、日常檢查等多種方式,全面排查整治燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)銷號(hào)清零,10月25日前報(bào)送階段性工作總結(jié)。

(三)總結(jié)提升階段(完成時(shí)限:2023年11月10日前)

各地監(jiān)管部門對(duì)集中排查整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,組織實(shí)施“回頭看”,確保全部整改到位,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理。對(duì)治理成效進(jìn)行評(píng)估分析,總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。11月5日前將燃?xì)庥闷芳信挪檎涡袆?dòng)工作總結(jié)報(bào)送市局。

五、相關(guān)要求

(一)提高政治站位。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定整治方案,協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法稽查、網(wǎng)監(jiān)、信用監(jiān)管、廣告、認(rèn)證認(rèn)可等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),細(xì)化措施,精心組織,嚴(yán)格執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。在集中排查整治行動(dòng)中,要加強(qiáng)與住建、公安、應(yīng)急管理、商務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化溝通聯(lián)系,建立信息通報(bào)、案件協(xié)查、案件移交等工作機(jī)制,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)做好移送工作。

(三)嚴(yán)格工作進(jìn)度。要按照全市集中排查整治行動(dòng)進(jìn)度安排,統(tǒng)籌推進(jìn)本地排查整治工作。對(duì)工作不力,問題較多的地區(qū),市局將在全市質(zhì)量工作考核中予以扣分。

十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年9月5日

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