根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號有關(guān)要求,我市承擔(dān)的第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題(省序號1)已完成整改并通過省級驗(yàn)收,現(xiàn)將整改情況公示如下:
一、反饋問題
思想認(rèn)識還不到位。一些干部生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念不夠堅(jiān)定,對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識仍有差距,過于強(qiáng)調(diào)近年來發(fā)展過程中欠賬較多、歷史積累矛盾突出等客觀原因,對一些牽涉面廣、處理難度大、利益糾葛復(fù)雜的問題不擔(dān)當(dāng)不碰硬。一些地方和部門主動作為不夠,推動解決問題主要靠上級部門督察、通報(bào)等。個(gè)別單位亂作為,甚至為應(yīng)對考核和督察干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)、憑空編造臺賬。
二、整改目標(biāo)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記給十堰丹江口庫區(qū)環(huán)保志愿者的重要回信精神,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,確?!耙汇逅览m(xù)北上”。
三、整改措施
1.持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn),在各級黨校(行政學(xué)院)主體班持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)教學(xué)。定期舉辦生態(tài)文明建設(shè)專題研討班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和省委關(guān)于美麗湖北建設(shè)相關(guān)要求。
2.認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境考核評價(jià)辦法,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)重要指標(biāo),作為全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、干部獎懲任免的重要依據(jù),嚴(yán)格開展考核。
3.將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平生態(tài)文明思想,同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給十堰丹江口庫區(qū)環(huán)保志愿者的重要回信精神以及系列重要講話和重要指示批示精神列入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,形成推進(jìn)美麗十堰建設(shè)的思想自覺和行動自覺。持續(xù)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題納入年度宣傳教育計(jì)劃并抓好落實(shí),通過線上和線下多種形式,面向黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想“大宣講”活動。
4.嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單制度,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的重要職能部門向社會公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)清單,各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直相關(guān)職能部門向市委、市政府專題報(bào)告年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。
5.進(jìn)一步完善加強(qiáng)國控省控站點(diǎn)運(yùn)維基礎(chǔ)保障的責(zé)任體系和工作機(jī)制,做好國控省控站點(diǎn)保障工作。切實(shí)發(fā)揮自動站周界報(bào)警系統(tǒng)作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、預(yù)警、分撥、處置、反饋全流程閉環(huán)管理。加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化常態(tài)化巡查,建立與國控省控站點(diǎn)運(yùn)維單位的信息共享機(jī)制,嚴(yán)肅查處人為干擾監(jiān)測行為。
四、整改完成情況
(一)持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)。一是市委中心組示范帶動學(xué)習(xí)。印發(fā)《市委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記給十堰丹江口庫區(qū)環(huán)保志愿者的重要回信精神,作為學(xué)習(xí)計(jì)劃重要內(nèi)容。2024年9月,市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題讀書班,通過集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記重要回信精神等內(nèi)容。2025年市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦民主生活會主題和習(xí)近平總書記重要回信精神等內(nèi)容開展集體學(xué)習(xí)研討。二是各級黨委(黨組)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)。指導(dǎo)督促各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組對照《市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神的通知》要求,抓好學(xué)習(xí)貫徹。三是專題宣講推動入腦入心。組建“牢記殷切囑托 守好一庫碧水”市級宣傳宣講隊(duì),在機(jī)關(guān)單位、高校、農(nóng)村、社區(qū)等地開展宣講,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心。
(二)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)。2024年,在市委黨校主體班中全覆蓋開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn),開發(fā)《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想》等8門專題課程,采取多種教學(xué)形式,累計(jì)授課336課時(shí)舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想專題培訓(xùn)班,對市直相關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志、縣(市、區(qū))黨政分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)重點(diǎn)工作區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)干部等100余人開展培訓(xùn),進(jìn)一步深化對習(xí)近平生態(tài)文明思想的認(rèn)識,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍履職能力水平。
(三)持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核評價(jià)。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為綜合績效考核重要考核內(nèi)容,設(shè)置“生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政主體責(zé)任落實(shí)情況、水環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)完成情況”等相關(guān)指標(biāo),年底認(rèn)真開展考核評分,并征求生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”事項(xiàng)意見,有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、干部獎懲任免的重要參考依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行在干部任免、獎勵表揚(yáng)中征求生態(tài)環(huán)境部門意見的制度。
(四)持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)制度要求。嚴(yán)格落實(shí)《十堰市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的若干措施》要求,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告制度,各縣(市、區(qū))黨委、政府和13個(gè)市直重點(diǎn)職能部門均向市委、市政府專題報(bào)告2024年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)送2024年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)和深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況。按照全省統(tǒng)一要求,13個(gè)市直重要職能部門結(jié)合部門“三定”規(guī)定、《十堰市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》和上級主管部門公開的具體事項(xiàng)清單,明確了部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)清單,并通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
(五)持續(xù)做好國省控站點(diǎn)保障工作。一是建設(shè)國省控監(jiān)測站點(diǎn)防入侵監(jiān)控系統(tǒng)。十堰市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國省控空氣自動站和水質(zhì)自動站已全部建成防入侵監(jiān)控系統(tǒng),通過布設(shè)前端感知設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能識別、語音驅(qū)離、遠(yuǎn)程喊話、報(bào)警提醒、事后回查等功能,推動由事中事后處置向事前預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防轉(zhuǎn)變,嚴(yán)防人為干擾環(huán)境監(jiān)測行為。各自動站防入侵監(jiān)控系統(tǒng)通過電子政務(wù)專線與十堰市丹江口庫區(qū)水質(zhì)安全保障數(shù)字化平臺連接。平臺內(nèi)嵌算法,通過入侵檢測、抓拍預(yù)警實(shí)現(xiàn)潛在重點(diǎn)斷面(站點(diǎn))存在入侵風(fēng)險(xiǎn)時(shí)系統(tǒng)即進(jìn)行預(yù)警,打通公安立體治安防控平臺協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)斷面“即發(fā)現(xiàn)、即布控”,實(shí)現(xiàn)人員異常停留時(shí)的有效布控以及車輛在斷面附近停留時(shí)的自動發(fā)現(xiàn)預(yù)警。二是建立宣傳教育機(jī)制。舉辦專題培訓(xùn)班,邀請專家就強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測底線紅線意識作專題授課,全市各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)市直單位、國控及省控監(jiān)測站點(diǎn)涉及的42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)人員共計(jì)160余人參加了培訓(xùn)班。在各監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)立公告牌,加大宣傳普及力度,使站點(diǎn)所在地綠化保潔人員、周邊民眾、各類施工人員知曉有關(guān)法律法規(guī),做到知法懂法守法。三是建立部門聯(lián)動機(jī)制。出臺《十堰市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)運(yùn)行保障聯(lián)動工作方案》,建立工作閉環(huán)和多方聯(lián)動機(jī)制,明確縣市區(qū)政府、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、自然資源、住建、城管、水利和水務(wù)、電力、公安以及運(yùn)維機(jī)構(gòu)等部門職責(zé),不定時(shí)巡查,結(jié)合防入侵系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“人防+物防+技防”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能發(fā)生的人為干擾行為。四是建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。從嚴(yán)查處未批停運(yùn)、人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)等行為,嚴(yán)格參照國家有關(guān)文件進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)替代,并按替代后的數(shù)據(jù)對縣市區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。
2025年5月,省級驗(yàn)收會議對十堰市第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告(序號1)整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收,認(rèn)為整改措施均已落實(shí)到位,通過省級驗(yàn)收。
如果對該問題整改公示情況有異議,請?jiān)诠酒陂g(2025年6月10日——2025年6月23日,共10個(gè)工作日)向市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和南水北調(diào)丹江口庫區(qū)保水護(hù)水委員會辦公室反饋。
聯(lián)系人:范婧媛
電話:0719-8623285