根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號(hào)有關(guān)要求,我市承擔(dān)的第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題(省序號(hào)40)已完成整改并通過省級驗(yàn)收,現(xiàn)將整改情況公示如下:
一、反饋問題
第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋省序號(hào)40問題“自然保護(hù)地存在違規(guī)建設(shè)活動(dòng)。荊州市何王廟江豚省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)大量土地違規(guī)出租用于圍垸、挖塘養(yǎng)殖,嚴(yán)重破壞濕地自然生態(tài)和江豚生境,目前緩沖區(qū)內(nèi)仍有4108畝養(yǎng)殖魚塘?!?/p>
二、整改目標(biāo)
十堰市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記給十堰丹江口庫區(qū)環(huán)保志愿者的重要回信精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,印發(fā)了《十堰市貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(十辦文〔2025〕4號(hào)),要求查處違規(guī)建設(shè)行為,清除違建設(shè)施,恢復(fù)自然生態(tài);舉一反三,全面摸底排查,建立長效機(jī)制。
三、整改措施
1.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),舉一反三,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展排查整治,建立長效機(jī)制,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊涉及自然保護(hù)區(qū)的各類違法違規(guī)行為。
2.常態(tài)化開展人為活動(dòng)遙感監(jiān)測,進(jìn)一步完善“推送問題線索清單—組織各地市核實(shí)整改—省級核實(shí)調(diào)研和抽查督導(dǎo)—整改銷號(hào)備案”閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制,形成合力協(xié)同推進(jìn)自然保護(hù)地問題整改。
3.建立健全綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處自然保護(hù)地違法違規(guī)問題。將自然保護(hù)地問題整改納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“林長制”考核事項(xiàng),以考促改,以考促治。
四、整改完成情況
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓涉林環(huán)保問題整改。我市嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)地建設(shè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,指導(dǎo)督促各級林業(yè)主管部門、自然保護(hù)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)自然保護(hù)地內(nèi)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測問題線索核查整改,開展自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)問題專項(xiàng)檢查行動(dòng)。一是召開全市林業(yè)工作會(huì)議,對全市涉林環(huán)保問題清查整治工作進(jìn)行安排部署,就環(huán)保督察工作開展督辦,督導(dǎo)各地全面做好涉林生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改及風(fēng)險(xiǎn)自查。二是印發(fā)《十堰市林業(yè)生態(tài)環(huán)境問題整改方案》,市林業(yè)局分別于2024年5月和8月,成立督導(dǎo)檢查組深入各縣(市、區(qū))對環(huán)保問題整改開展督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)檢查情況形成《十堰市林業(yè)局涉林生態(tài)環(huán)保問題整改等林業(yè)工作督導(dǎo)檢查情況通報(bào)》,對各縣(市、區(qū))印發(fā)。三是開展自然保護(hù)地問題排查。十堰市林業(yè)局先后4次部署、5次督導(dǎo)自然保護(hù)地問題排查,結(jié)合《省林業(yè)局辦公室關(guān)于對省級以上濕地公園疑似違建問題進(jìn)行核實(shí)處理的通知》專項(xiàng)工作,組織各地對下發(fā)問題線索進(jìn)行核實(shí),同步開展?jié)竦毓珗@及自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題排查工作,通過排查,我市各自然保護(hù)地?zé)o生態(tài)環(huán)境破壞及違法違規(guī)問題發(fā)生。
(二)常態(tài)化開展人為活動(dòng)遙感監(jiān)測,進(jìn)一步完善“推送問題線索清單—組織各地市核實(shí)整改—省級核實(shí)調(diào)研和抽查督導(dǎo)—整改銷號(hào)備案”閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制,形成合力協(xié)同推進(jìn)自然保護(hù)地問題整改。對交辦的問題,按照“一點(diǎn)一策”原則,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保按時(shí)完成問題整改,及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)主管部門分工協(xié)作、執(zhí)法配合,依法嚴(yán)肅查處涉自然保護(hù)地環(huán)境違法行為。市生態(tài)環(huán)境局與市林業(yè)局加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)組織對生態(tài)環(huán)境線索現(xiàn)場核查,按時(shí)反饋核查情況。對未銷號(hào)問題認(rèn)真進(jìn)行梳理,按照《省生態(tài)環(huán)境廳 省林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“綠盾”自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號(hào)工作的通知》要求,組織了5個(gè)自然保護(hù)區(qū)22個(gè)違法違規(guī)問題整改銷號(hào)工作,于2024年8月15日向省林業(yè)局上報(bào)了第七批十堰市林業(yè)部門主管自然保護(hù)地違法違規(guī)問題整改銷號(hào)資料,12月16日,省林業(yè)局向市人民政府復(fù)函,同意22個(gè)問題銷號(hào)。
(三)建立健全綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處自然保護(hù)地違法違規(guī)問題。將自然保護(hù)地問題整改納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、“林長制”考核事項(xiàng),以考促改,以考促治。一是按照《省生態(tài)環(huán)境廳 省林業(yè)局關(guān)于建立自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》(鄂環(huán)函〔2023〕101號(hào))《省林長辦關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作的通知》有關(guān)文件要求,為全面深入實(shí)施《中華人民共和國濕地保護(hù)法》,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞濕地行為,筑牢濕地生態(tài)保護(hù)紅線。經(jīng)市政府研究同意,建立十堰市濕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立同級案件線索移交,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。實(shí)施辦案查辦制度,嚴(yán)肅查處自然保護(hù)地違法違規(guī)問題。二是完善林長制體系,依托林長增強(qiáng)保護(hù)地管理力量。十堰市委、市政府始終把林長制工作擺在重要位置,堅(jiān)持高位推進(jìn),組織召開專題會(huì)議6次,簽發(fā)《十堰市林長令》(2025年第1號(hào)),研究部署林業(yè)重點(diǎn)工作。市委書記黃劍雄,市委副書記、市長王永輝認(rèn)真履行林長職責(zé),深入張灣、茅箭開展巡林督導(dǎo)調(diào)研,協(xié)調(diào)解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。2月27日,林長制工作在全省總河湖長暨總林長會(huì)議上作典型發(fā)言。按照《十堰市全面推行林長制實(shí)施方案》做實(shí)林長制,全市配置市級林長14人、縣級林長186人、鄉(xiāng)級林長1434人、村級林長1887人、生態(tài)護(hù)林員15100人,實(shí)現(xiàn)對2915.87萬畝林地的分級負(fù)責(zé)管理全覆蓋。探索林業(yè)執(zhí)法新模式,在全市9個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)“生態(tài)警務(wù)室”,有效震懾違法犯罪行為。三是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)2023年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》(鄂環(huán)發(fā)〔2023〕5號(hào))《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市2025年度水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(十政辦發(fā)〔2025〕17號(hào))《丹江口庫區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃(2024—2027年)》將自然保護(hù)地問題整改納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心任務(wù)之一,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線剛性約束,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與污染防治協(xié)同增效,為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)生態(tài)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。十堰市在2024年度市(州)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效和長江大保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核中涉林兩項(xiàng)指標(biāo)均滿分,在全省市(州)中排名第一。
2025年6月,省級驗(yàn)收會(huì)議對十堰市第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告(序號(hào)40)整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收,認(rèn)為整改措施均已落實(shí)到位,通過省級驗(yàn)收。
如果對該問題整改公示情況有異議,請?jiān)诠酒陂g(共10個(gè)工作日,不含節(jié)假日)向市林業(yè)局保護(hù)地科反饋。
聯(lián)系人:程晟
電話:?8128308