根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號有關(guān)要求，我市承擔(dān)的第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題（省序號32）已完成整改并通過省級驗(yàn)收，現(xiàn)將整改情況公示如下：
一、反饋問題
弄虛作假問題多發(fā)。2022年、2023年，湖北省監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題接連被國家有關(guān)部門通報(bào)。督察發(fā)現(xiàn)，荊州市玉沙集團(tuán)部分生產(chǎn)時段主要污染物超標(biāo)，但謊報(bào)停運(yùn)逃避監(jiān)管。孝感市湖北長舟鹽化公司燃煤鍋爐煙氣二氧化硫濃度在線監(jiān)測數(shù)據(jù)低于現(xiàn)場實(shí)測值。荊門鐘祥市胡集污水處理廠污水超標(biāo)排放，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)低于現(xiàn)場實(shí)測值。抽查發(fā)現(xiàn)，武漢、荊門、宜昌、咸寧等地8家機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)存在擅自變更方法、干擾檢測設(shè)備，降低車輛污染物排放濃度檢測值等問題。
二、整改目標(biāo)
加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。加大人防、物防、技防建設(shè)投入，切實(shí)發(fā)揮自動站周界報(bào)警系統(tǒng)作用。加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整治，依法嚴(yán)肅查處弄虛作假等行為，提升檢驗(yàn)檢測水平。
三、整改措施
1．進(jìn)一步完善加強(qiáng)國控省控站點(diǎn)運(yùn)維基礎(chǔ)保障的責(zé)任體系和工作機(jī)制，形成高效暢通、齊抓共管的工作格局。做好國控省控站點(diǎn)電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通訊、安全隔離等保障工作，確保站點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。切實(shí)發(fā)揮自動站周界報(bào)警系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、預(yù)警、分撥、處置、反饋全流程閉環(huán)管理。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化常態(tài)化巡查，建立與國控省控站點(diǎn)運(yùn)維單位的信息共享機(jī)制，嚴(yán)肅查處人為干擾監(jiān)測行為。
2．嚴(yán)格落實(shí)《湖北省污染源自動監(jiān)控管理辦法》，進(jìn)一步完善污染源自動監(jiān)控監(jiān)管長效工作閉環(huán)機(jī)制。推動污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝，加大對涉污染源自動監(jiān)控違法行為的查處力度，深入開展打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專項(xiàng)工作。
3．認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)動車排放檢驗(yàn)和維修機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，組織開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及違法違規(guī)典型案例警示教育，引導(dǎo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)專項(xiàng)整治行動，督促排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。
4．深入開展生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為，并實(shí)施停止采信監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果等失信聯(lián)合懲戒措施。
四、整改完成情況
（一）嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理到位。針對生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的監(jiān)測數(shù)據(jù)有關(guān)問題，十堰市委、市政府成立調(diào)查工作專班，對事件進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)調(diào)查情況，對相關(guān)涉事人員分別給予通報(bào)、記過、警告、嚴(yán)重警告等處分，對相關(guān)涉事群眾由公安機(jī)關(guān)依法予以訓(xùn)誡。
（二）嚴(yán)密防范人為干擾工作機(jī)制管理到位。一是建設(shè)國省控監(jiān)測站點(diǎn)防入侵監(jiān)控系統(tǒng)。十堰市已建成37套防入侵監(jiān)控系統(tǒng)，通過布設(shè)前端感知設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能識別、語音驅(qū)離、遠(yuǎn)程喊話、報(bào)警提醒、事后回查等功能，推動由事中事后處置向事前預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防轉(zhuǎn)變，嚴(yán)防人為干擾環(huán)境監(jiān)測行為。二是建立宣傳教育機(jī)制。十堰市委組織部聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局，舉辦專題培訓(xùn)班，邀請專家就強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測底線紅線意識作專題授課。在各監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)立公告牌，加大宣傳普及力度，充分認(rèn)識人為干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的嚴(yán)重危害性。三是建立部門聯(lián)動機(jī)制。出臺《十堰市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)運(yùn)行保障聯(lián)動工作方案》，建立工作閉環(huán)和多方聯(lián)動機(jī)制，明確地方政府和相關(guān)部門職責(zé)，通過實(shí)現(xiàn)“人防＋物防＋技防”，及時發(fā)現(xiàn)和制止可能發(fā)生的人為干擾行為。四是建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制。對涉嫌嚴(yán)重人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)問題，將嚴(yán)肅調(diào)查處理。五是建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。從嚴(yán)查處未批停運(yùn)、人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)等行為，嚴(yán)格參照國家有關(guān)文件進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)替代。
（三）嚴(yán)格非現(xiàn)場智慧監(jiān)管監(jiān)督執(zhí)法到位。一是加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)運(yùn)用。安排專人開展污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)巡查，及時將重點(diǎn)排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)施日均值超標(biāo)問題通過移動執(zhí)法系統(tǒng)形成執(zhí)法任務(wù)并進(jìn)行任務(wù)推送，由執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，完善了污染源自動監(jiān)控監(jiān)管長效工作閉環(huán)機(jī)制。二是推動污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝。全市水、大氣重點(diǎn)排污單位，已完成污染源自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，不具備在線安裝條件的排污單位采用視頻或用能監(jiān)控代替安裝。三是深入開展打擊污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假。十堰市持續(xù)保持打擊污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處各類涉污染源自動監(jiān)控環(huán)境違法行為案件。四是深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專項(xiàng)工作。針對環(huán)評編制機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，持續(xù)開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為的專項(xiàng)行動，以懲處一個問題，解決一類問題的方式，進(jìn)一步推動了第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。
（四）嚴(yán)格機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域閉環(huán)監(jiān)管到位。制定《機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查方案》、《機(jī)動車排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù)信息化巡查方案》、《機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查要求》等方案開展監(jiān)督檢查工作。生態(tài)環(huán)境部門通過數(shù)據(jù)抽查分析、視頻監(jiān)控巡查、現(xiàn)場檢查等方式，進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范化提醒、糾正和指導(dǎo)，對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)軟件符合性進(jìn)行了功能驗(yàn)證。推動各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，以及管理體系有效運(yùn)行。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)管理，重點(diǎn)核查機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，以及機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求情況，組織授權(quán)簽字人參加授權(quán)簽字人能力考核，鞏固提升專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識。
（五）嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)違法問題跨部門協(xié)同整治到位。市生態(tài)環(huán)境局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《十堰市機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)深入開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“三方打假”工作。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管聯(lián)合雙隨機(jī)檢查機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合雙隨機(jī)抽查環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
2025年5月，省級驗(yàn)收會議對十堰市第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告（序號32）整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收，認(rèn)為整改措施均已落實(shí)到位，通過省級驗(yàn)收。
如果對該問題整改公示情況有異議，請?jiān)诠酒陂g（2025年7月3日——2025年7月16日，共10個工作日）向市生態(tài)環(huán)境局反饋。
聯(lián)系人： 嚴(yán)霞
電話： 0719－8688162
