各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)人力資源和社會保障局、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨群工作部，市社會保險局，各用人單位：
為更好地保障職工的生命安全和健康，促進用人單位做好工傷預防工作，降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率，規(guī)范工傷預防費的使用和管理，根據(jù)《人力資源社會保障部等八部門關于工傷預防五年行動計劃（2021－2025年）的通知》（人社部發(fā)〔2020〕90號）、《湖北省工傷預防費使用管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔2017〕1號）、《省人力資源和社會保障廳等關于湖北省工傷預防五年行動計劃（2021－2025年）實施方案的通知》（鄂人社發(fā)〔2021〕14號）和《湖北省工傷預防項目管理暫行辦法》（鄂人社規(guī)〔2022〕4號）等規(guī)定，結合市本級工傷事故預防管理、職業(yè)病防治和工傷保險工作實際，現(xiàn)將建立十堰市工傷預防監(jiān)測機制有關事項通知如下：
一、建立工傷預防數(shù)據(jù)分析機制
（一）建立工傷數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析機制
通過對本年度的工傷認定相關業(yè)務數(shù)據(jù)分企業(yè)、分行業(yè)，事故類型等進行統(tǒng)計，綜合分析我市參保企業(yè)工傷事故工傷事故總量與發(fā)生率等指標；準確掌握各行業(yè)領域的工傷事故形勢確定下一年度工傷預防重點行業(yè)、企業(yè)以及重點預防內容。
（二）建立健全工傷預防聯(lián)席會議機制
組織并邀請工傷預防聯(lián)席會議成員單位及工傷預防重點企業(yè)法人召開工傷預防聯(lián)席會議，頻次不低于一年兩次。各成員單位對安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、工傷事故典型案例、工傷預防重點任務落實與整改情況等情況進行通報。不定期對轄區(qū)內參保企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
二、建立工傷隱患排查整改機制
（一）開展重點企業(yè)專項調研
通過數(shù)據(jù)分析選定我市重點企業(yè)開展專項調研，在企業(yè)調研過程中對重點崗位開展崗位風險分析，辨識崗位主要風險，消除崗位事故隱患，形成“一企一策”，并以風險分析辨識為指引定制企業(yè)調研分析報告并有針對性地組織開展重點企業(yè)內訓工作。
（二）開展工傷預防宣傳和培訓工作
面向全市用工企業(yè)，深入開展工傷預防宣傳。邀請安全生產(chǎn)專家職業(yè)病防治院相關領導針對機械制造業(yè)、勞務派遣行業(yè)、高危風險業(yè)和新業(yè)態(tài)群體相關企業(yè)開展線下大型專題培訓，對于行業(yè)內工傷事故發(fā)生原因進行深度剖析，并提出針對性防范措施，為企業(yè)調研中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題提供整改思路。
（三）開展重點企業(yè)“回頭看”工作
針對有重大事故發(fā)生、工傷事故頻發(fā)企業(yè)開展“回頭看”行動。對未按規(guī)定落實主體責任、未及時整改的用人單位及其主要負責人根據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅處理。
三、建立工傷預防考評機制
（一）建立工傷預防企業(yè)紅白榜制度
對轄區(qū)內參保的工傷預防先進企業(yè)或工傷事故發(fā)生率下降明顯的，列入工傷預防紅榜予以通報表揚，并組織重點企業(yè)實地參觀，分享工傷預防先進做法與心得。對工傷事故頻發(fā)、工傷預防制度落實不到位的企業(yè)，列入工傷預防白榜予以通報批評 。
（二）建立第三方服務機構考核機制
嚴格工傷預防第三方服務機構資格條件，規(guī)范政府購買服務程序，落實全省工傷預防項目評估驗收辦法。加強對工傷預防項目事前、事中、事后全過程監(jiān)管，按照項目進展安排全程檢查、全程跟蹤、全程問效，促進提高工傷預防工作的實效。
（三）建立工傷繳費費率浮動機制
在依據(jù)行業(yè)工傷風險程度確定行業(yè)基準費率基礎上，充分發(fā)揮浮動費率的激勵和約束作用，工傷保險經(jīng)辦機構按規(guī)定上浮或下調用人單位工傷保險費率，通過工傷保險費率杠桿，倒逼企業(yè)深入開展工傷預防工作，提高生產(chǎn)安全的主動性、自覺性，促進用人單位主動做好工傷預防。
十堰市人力資源和社會保障局
2023年1月2日
