市疾控中心,市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,市直各學(xué)校,駐市各高校:
為有效預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障師生員工的身體健康和生命安全,根據(jù)《關(guān)于開展2024年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和視力管理工作檢查的通知》(十衛(wèi)發(fā)〔2024〕3號(hào)文件)要求,3月22日至3月27日,市衛(wèi)健委、市教育局和市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合組成工作專班,對(duì)市直學(xué)校和駐市高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、工作成效
本次共檢查學(xué)校13所(高校4所、高中學(xué)校5所、中職中專學(xué)校4所)。采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方式,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、防控體系、運(yùn)行機(jī)制和工作制度等方面進(jìn)行了逐一排查。總體來看,各學(xué)校對(duì)去年秋季檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改落實(shí),各類衛(wèi)生設(shè)施明顯改善,進(jìn)一步降低了可能引起風(fēng)險(xiǎn)事故的潛在因素。
(一)組織管理制度不斷完善,全面提升了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管控能力。各學(xué)校均建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情及食物中毒登記報(bào)告制度、晨檢制度、因病缺課追蹤登記制度等管理措施,定期組織開展公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管控自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,將風(fēng)險(xiǎn)因素控制在萌芽狀態(tài)。
(二)傳染病防控工作逐步規(guī)范,有效降低了校園傳染病的發(fā)生和傳播。多措并舉開展傳染病防控工作,市直學(xué)校均使用了“湖北省中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)因病缺課監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”,利用該系統(tǒng)對(duì)學(xué)生因病請(qǐng)假情況進(jìn)行記錄,掌握每班學(xué)生生病情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。市特殊教育學(xué)校開展“訪萬家”活動(dòng),教師通過家訪形式將心理健康教育帶入家庭中,一生一策、互動(dòng)交流,不斷提高學(xué)生心理健康教育的針對(duì)性。
(三)飲用水衛(wèi)生安全得到保障。學(xué)校二次供水設(shè)施清洗消毒落實(shí)到位,證件齊全,衛(wèi)生管理規(guī)范。直飲水機(jī)定期更換飲水機(jī)濾芯,規(guī)范開展水質(zhì)檢測(cè),有效保障了飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。
(四)健康教育及視力管控工作深入開展。學(xué)校通過健康教育專欄、專題講座、健康教育課等多種形式廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)。多數(shù)校醫(yī)務(wù)室結(jié)合本校特點(diǎn)編制健康知識(shí)小報(bào)發(fā)放給各班級(jí)使用。市直學(xué)校堅(jiān)持開展一年兩次視力篩查,全面落實(shí)學(xué)生視力監(jiān)測(cè)和預(yù)警措施,督促視力異常的學(xué)生及時(shí)就診和治療。市鄖陽中學(xué)、市第一中學(xué)、東風(fēng)高級(jí)中學(xué)三所學(xué)校已完成全校護(hù)眼燈的更換。
(五)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)。大部分學(xué)校食堂制度建設(shè)完善,環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料索證索票臺(tái)賬登記、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理規(guī)范,食堂從業(yè)人員在操作過程中能夠嚴(yán)格執(zhí)行“三戴一穿”要求,落實(shí)晨午檢制度、食品留樣制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度,管理信息及時(shí)上傳。湖北汽車工業(yè)學(xué)院、鄖陽中學(xué)、十堰高級(jí)職校等學(xué)校“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度有效執(zhí)行。
二、存在的主要問題和不足
(一)飲用水索證索票不全。個(gè)別學(xué)校清洗更換濾芯后未進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)及公示,未索取桶裝水許可證件及有效水質(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告。
(二)傳染病防控制度落實(shí)不規(guī)范。個(gè)別學(xué)校傳染病追蹤登記表不完整、不詳細(xì),未對(duì)因傳染病請(qǐng)假學(xué)生從請(qǐng)假至返校的情況進(jìn)行完整追蹤登記。
(三)部分學(xué)校食堂存在色標(biāo)使用和索票索證不規(guī)范、食堂從業(yè)人員落實(shí)晨檢不嚴(yán)格等問題。
(四)視力健康管理存在疏漏。部分學(xué)校未定期根據(jù)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育情況調(diào)節(jié)課桌椅高度,不利于學(xué)生近視及脊柱彎曲的預(yù)防。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校(含高校)要切實(shí)履行學(xué)校衛(wèi)生工作主體責(zé)任,健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理組織及相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)傳染病防控各項(xiàng)措施,將風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿于學(xué)校公共衛(wèi)生安全各環(huán)節(jié)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任到人,限時(shí)整改到位。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控。教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷完善學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、食品安全等工作的有效措施。由教育主管部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門提供技術(shù)支持,定期對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升學(xué)校防范應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校飲用水和食品安全管理。使用桶裝水的學(xué)校必須索取桶裝水的生產(chǎn)許可證和檢驗(yàn)報(bào)告,定期對(duì)飲水機(jī)等供水設(shè)施設(shè)備清洗消毒并做好記錄,水質(zhì)檢測(cè)及公示結(jié)果,確保學(xué)校為學(xué)生提供充足的衛(wèi)生安全的飲用水。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化食堂從業(yè)人員晨檢工作,提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)校衛(wèi)生工作。高校的衛(wèi)生工作有別于中小學(xué)校,傳染病防控的模式,可視學(xué)校便于開展具體工作而定。重點(diǎn)是動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的健康狀況,切實(shí)做好傳染性疾病的篩查、治療、追蹤和管理,做好公共場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒等工作。
(五)以大健康觀為指導(dǎo),對(duì)影響學(xué)生身心健康的危險(xiǎn)因素(風(fēng)險(xiǎn))實(shí)施有效控制和妥善處理。各學(xué)校要把健康教育的基本內(nèi)容,包括健康行為和生活方式、生長(zhǎng)發(fā)育和青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)(網(wǎng)絡(luò)交友的危險(xiǎn)性)納入健康教育課,增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì),為呵護(hù)學(xué)生身心健康提供保障。
十堰市衛(wèi)生健康委員會(huì)十堰市教育局
十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月13日