各工程參建單位:
為全面落實省住建廳關(guān)于房屋建筑工程節(jié)后復工復產(chǎn)相關(guān)工作要求,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,市建管中心根據(jù)市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于我市房屋建筑工程項目春節(jié)后復工復產(chǎn)工作的通知》及市建管中心《關(guān)于切實做好房屋建筑工程春節(jié)后復工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的通知》(十資建管〔2025〕2號)等文件要求,對城區(qū)房屋建筑工程開展了春節(jié)后復工復產(chǎn)專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
目前城區(qū)在建在管房屋建筑工程36項,節(jié)后已經(jīng)陸續(xù)復工,檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患共120條,下發(fā)安全隱患限期整改通知書7份、監(jiān)督記錄29份,對1臺塔吊,對2臺吊籃責令停用整改。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患共68條,下發(fā)建筑工程質(zhì)量整改通知書8份、監(jiān)督記錄27份。
從檢查情況看,市城區(qū)各工程參建單位能自覺開展節(jié)后復工復產(chǎn)自查整改工作,但仍存在少數(shù)工程項目主體責任落實不到位、質(zhì)量標準化推進緩慢、實體防護存在較大安全隱患的情況。
二、存在的主要問題
(一)安全管理制度執(zhí)行不到位。檢查發(fā)現(xiàn)個別項目未按規(guī)定辦理復工申請手續(xù),未報送復工報告或未經(jīng)現(xiàn)場復核就擅自復工?。部分項目安全生產(chǎn)自查自糾工作流于形式,復工自查報告現(xiàn)場未留存或自查內(nèi)容不夠全面。部分項目安全生產(chǎn)責任制未細化到崗到人,節(jié)后復工三級安全教育未落實落細,對新進場工人安全教育不及時或未覆蓋全員。
(二)危大工程管控不嚴。部分項目危大工程專項施工方案未按相關(guān)規(guī)定進行編制、審批和驗收,危大工程管理資料與施工現(xiàn)場脫節(jié),不能指導施工,如泰尚山水居項目未及時完成深基坑專家論證。部分項目起重機械、吊籃未及時辦理備案手續(xù),塔吊維保記錄不全,部分新裝起重設(shè)施未安裝監(jiān)測設(shè)備。
(三)現(xiàn)場實體防護不規(guī)范。部分項目施工作業(yè)層臨邊、洞口等防護不嚴;架體搭設(shè)不規(guī)范,剪刀撐、掃地桿、連墻件等設(shè)置不足,腳手架與建筑物間隙過大,安全平網(wǎng)未滿掛;部分項目的模板支撐體系存在缺少梁下立桿、掃地桿、剪刀撐現(xiàn)象;部分項目懸挑鋼卸料平臺鋼絲繩反拉在同一個錨固點上,型鋼尾端未與結(jié)構(gòu)有效錨接;部分項目施工用電未采用“三相五線制”,PE線未貫通,施工機具未單獨設(shè)置開關(guān)箱,存在一閘多機、使用護套線代替電纜和電線亂搭亂接現(xiàn)象;部分施工現(xiàn)場對臨時用電、安全防護設(shè)施、起重機械和腳手架、模板、施工用電復工檢查驗收不細致,或有檢查無驗收。
(四)文明施工及揚塵污染防治方面。部分項目節(jié)后復工后未及時對現(xiàn)場裸露土體進行覆蓋,建筑垃圾、生活垃圾未集中堆放和及時清運,建筑材料未歸類堆放,出入口車輛沖洗未凈上路,有灰?guī)л嗃E污染路面現(xiàn)象,現(xiàn)場未采取降塵措施。
(五)工程參建主體質(zhì)量行為不規(guī)范。部分項目基坑支護設(shè)計文件、基礎(chǔ)處理未經(jīng)圖紙審查機構(gòu)審查,細部做法不明確或設(shè)計變更程序不完善,如惠澤公園二號項目;部分項目相關(guān)見證取樣試件管理不規(guī)范,現(xiàn)場未按標準設(shè)置砼標準養(yǎng)護設(shè)施,砼試件現(xiàn)場未見養(yǎng)護及存放,同條件試件未按規(guī)范要求放置在指定位置,如十堰市城西農(nóng)副產(chǎn)品儲備交易市場(一期)、十堰移動通信生產(chǎn)基地項目。
(六)工程質(zhì)量管理標準化執(zhí)行不到位。部分項目質(zhì)量標準化要求貫徹落實不到位,施工管理精細化程度不足,存在二次構(gòu)件構(gòu)造柱頂部不密實、蜂窩麻面、露筋及砌體頂部頂砌不密實等現(xiàn)象,如湖北供銷云倉茅箭縣域集采集配中心項目;部分項目實體質(zhì)量管控不到位,質(zhì)量常見問題治理措施缺位,技術(shù)交底流于形式導致現(xiàn)場實體質(zhì)量與質(zhì)量常見問題治理施工方案脫節(jié),存在砌體局部灰縫不飽滿、頂砌部位未采用推薦組砌方式、窗臺壓頂采用后塞口施工、墻體部位檀條和檀托螺栓缺失、頂板施工洞口處存在懸挑板部位無支撐、局部門窗洞口應力集中部位開裂、如名城花園、南岳路碧桂園項目。
(七)工程質(zhì)量資料管理存在缺失。個別項目施工資料記錄不規(guī)范,施工專項方案未經(jīng)審批,質(zhì)量保證性資料歸檔不到位,如鄂西北綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目(一期)項目。
三、下一步工作要求
(一)強化履責,切實保障安全生產(chǎn)。各項目建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的要求,切實履行安全生產(chǎn)首要責任、主體責任、監(jiān)理責任,對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,不斷提升企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)預防預控能力,切實消除安全隱患,保障施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。
(二)嚴管重罰,堅決查處違法行為。市建管中心將對各項目的整改情況進行“回頭看”復查,對復查中發(fā)現(xiàn)拒不整改、整改進度緩慢或類似問題反復出現(xiàn)的項目,將依照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
(三)立行立改,堅決消除質(zhì)量安全隱患。加強各工程參建單位質(zhì)量安全意識,切實履行主體質(zhì)量安全責任,認真對照本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施逐條落實整改,切實消除質(zhì)量安全隱患,對下發(fā)限期整改的工程項目要求立即整改,并及時反饋整改情況。
十堰市建筑工程消防審驗和抗震防災中心
2025年4月11日
附件:2025年復工復產(chǎn)房屋建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況匯總表.xlsx