????一、總體情況
2019年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市關于信息公開工作部署，十堰市扶貧辦把做好政府扶貧信息公開工作作為推進精準扶貧精準脫貧重要舉措，高度重視，精心組織，依法、及時、準確、有序開展市扶貧辦政府信息公開工作。
?。ㄒ唬C構概況
1.機關職能。市扶貧辦主要負責貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧條例》和《湖北省扶持老區(qū)建設條例》；擬訂全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；擬訂全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設專項規(guī) 劃和年度計劃，并負責組織實施和監(jiān)督檢查；指導全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設工作，協(xié)調和推動解決扶貧開發(fā)和老區(qū)建設中的重大問題；負責扶貧專項資金項目審核；會同市財政局、市發(fā)改委等部門考察、論證、篩選、審核扶貧信貸項目、外資扶貧項目和其他扶貧項目；負責對財政扶貧和老區(qū)建設項目實施情況進行跟蹤檢查和督辦落實，并組織年度績效考評；協(xié)調有關部門管好用好各類扶貧資金；負責建立扶貧開發(fā)項目庫；負責縣（市、區(qū)）黨政領導干部扶貧工作責任制落實情況的考核；負責組織整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”、扶貧搬遷、老區(qū)建設、域區(qū)扶貧等重點工作；組織動員社會力量開展扶貧濟困活動；負責與中直、省直單位在本市開展對口幫扶工作的聯(lián)系和協(xié)調；擬訂全市老區(qū)貧困地區(qū)干部培訓規(guī)劃，組織指導老區(qū)貧困地區(qū)干部和扶貧系統(tǒng)干部培訓工作；參與實施貧困地區(qū)人才扶貧計劃；負責全市扶貧項目、扶貧資金的統(tǒng)計工作；組織實施對貧困人口建檔立卡工作；負責扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保等制度銜接工作；承擔市扶貧開發(fā)領導小組、市脫貧攻堅領導小組、市扶持革命老區(qū)建設委員會日常工作等。
2.機構設置。市扶貧辦內設7個科室：綜合科、財務計劃審計科、扶貧開發(fā)科、老區(qū)建設科、社會扶貧科、規(guī)劃發(fā)展科、扶貧信息科。下設二級單位1個：十堰市扶貧開發(fā)發(fā)展中心。市扶貧辦人員編制數(shù)為27人，其中行政編制25人，工勤編制2人?，F(xiàn)實有在職人員26人，其中縣級干部8人，正科10人，副科及以下4人，工勤4人。退休人員7人。市扶貧開發(fā)發(fā)展中心，人員編制數(shù)6人，現(xiàn)實有在職人員5人。十堰市扶貧辦辦公地址為：十堰市柳林路25號（原市委辦公樓四樓）。機關辦公時間為國家法定工作日，辦公室聯(lián)系人為王鋒，電話為0719-8111312，主要負責人為師利龍，系市扶貧辦黨組書記、主任。
3.財政預算、決算信息。2019年部門預算總收入541.80萬元，其中財政撥款（補助）收入541.80萬元，與2018年部門預算收入相比，總收入增加35.44萬元，增長9%，主要增長原因是增人增資及養(yǎng)老保險等。2019年部門預算總支出541.80萬元，主要包括社會保障和就業(yè)支出54.05萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出22.92萬元，住房保障支出30.42萬元。與2018年部門預算支出相比，總支出增加35.44萬元，增長9%，其中社會保障和就業(yè)支出增加3.84萬元，增加9%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增加1.39萬元，增加9%，住房保障支出增加1.84萬元，增加9%，獎勵性津貼增加2.5萬元，增加8%，人員工資增加15.08萬元，增加9%。商品和服務支出增加10.79萬元，增加8%。
4.扶貧工作推進情況。2019年，市扶貧辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，咬定年度目標，緊扣“準實”要求，以以高質量完成年度脫貧攻堅任務為主線，以抓實抓細中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見、脫貧攻堅成效考核反饋問題等9類問題整改和解決“兩不愁三保障”突出問題為重點，聚焦“三率一度”，下足“繡花”功夫，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，年度目標任務圓滿完成。全年新識別貧困人口201戶366人，摸底邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶兩類群體12754戶40584人，確定項目庫項目9637個、資金87.6億元，逐項逐戶逐人補齊“兩不愁三保障”短板32495個。預計2019年，全市將完成16.9萬人脫貧、110個貧困村出列、5個貧困縣（區(qū)）脫貧退出摘帽的任務，貧困發(fā)生率降至0.17%。
5.其他有關情況。2019年，市扶貧辦沒有安排重大建設項目的實施情況;沒有涉及環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查等情況；沒有發(fā)布公務員招考的相關信息。
（二）信息公開情況
1.加強組織領導。成立了由辦主要領導、分管領導、綜合科、信息科等相關科室負責人組成的信息公開工作領導小組。定期學習上級文件精神，研究部署市扶貧辦政務信息工作，實化細化工作措施，加強溝通協(xié)調，明確機關各科室工作責任，配備專兼職人員2名，負責政府信息公開的日常工作，凝聚齊抓共管的工作合力，確保政府信息公開工作有力有序推進。2019年，我辦通過市扶貧辦門戶網(wǎng)站主動公開政府信息411條（其中：政務信息391條，信息公開目錄信息20余條），通過微信公眾號公開政務信息330條。
2.提高工作質效。認真學習貫徹中央、省、市關于進一步加強政府政務信息公開工作相關要求，對標對表，明確信息公開范圍、形式、程序，認真做好信息公開工作。同時，采取“引進來”與“走出去”相結合的方式，定期組織信息公開專班人員參加政府信息公開工作有關法規(guī)、保密知識、信息安全等學習培訓，確保高質量做好信息公開工作。
3.健全工作制度。認真落實《市扶貧辦信息公開目錄》、《市扶貧辦信息上網(wǎng)發(fā)布管理制度》、《市扶貧辦計算機信息安全保密管理辦法》等制度。進一步壓實負責政務信息公開工作人員的責任，切實加強對政府公開信息的保密審查，嚴格落實信息發(fā)布審查制度，做到公開信息不涉密，涉密信息不公開，在政府信息公開的同時確保了信息安全。
4.嚴格考核管理。將信息公開責任制落實情況納入機關科室年度評考評范疇，對各科室信息公開情況進行嚴格考核、定期通報，對工作落實不力、推進不夠的及時提示提醒。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 15 | 0 | 45 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 2 | 26.77（萬元） | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | ?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | ?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | ?0 | ?0 | 0? | 0? | 0? | ?0 | 0? | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0? | ?0 | 0? | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ?0 | 0? | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | ?0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | ?0 | 0? | 0? | 0? | ?0 | 0? | ?0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ?0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0? | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0? | ?0 | 0? | 0? | ?0 | 0? | 0? | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | ?0 | ?0 | ?0 | 0? | ?0 | 0? | 0? | ||
8.屬于行政查詢事項 | ?0 | 0? | ?0 | ?0 | 0? | 0? | ?0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0? | ?0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | ?0 | ?0 | 0? | 0? | ?0 | ?0 | 0? | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0? | ?0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ?0 | ?0 | 0? | ?0 | 0? | 0? | 0? | |
2.重復申請 | 0? | ?0 | ?0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.要求提供公開出版物 | ?0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0? | 0? | ?0 | 0? | 0? | 0? | ?0 | ||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | ?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | ?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題。門戶網(wǎng)站的欄目設置有待進一步優(yōu)化完善；向市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺報送信息的數(shù)量和質量有待進一步提高，時效性有待進一步增強；對扶貧項目、資金使用等公示公開力度需進一步加大，對群眾關心的扶貧工作熱點問題解讀不夠深入全面，尤其是對精準扶貧最新政策、最新措施公開不夠及時；專兼職信息員的業(yè)務水平有待進一步提升。
（二）改進情況。以便捷、便民為目標，進一步加強門戶網(wǎng)站、微信公眾管理，完善欄目設置，規(guī)范內容管理，增強吸引力、可讀性；進一步壓實工作責任，加強機關內部溝通協(xié)調，嚴格工作要求，加大政府信息公開工作力度，尤其是加大脫貧攻堅政策、措施公開力度，高質量做好政務公開工作；加強對專兼職人員的業(yè)務培訓，在上級主管部門的指導下，不斷提高政府信息公開工作的水平。
六、其他需要報告的事項
2019年，市扶貧辦將高質量做好人大議案政協(xié)提案辦理工作與脫貧攻堅工作緊密結合，進一步規(guī)范程序，健全機制，嚴格要求，加強溝通，及時督辦，切實提高議案、提案辦理質量。共辦理人大議案件、政協(xié)提案25件，辦理結果向社會進行公開。
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十堰市人民政府扶貧開發(fā)辦公室
2020年1月15日
