一、總體情況
按照《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好政府信息公開工作的通知》要求,我局全面、深入、細(xì)致地開展政府信息公開工作,在建立健全政府信息公開工作隊(duì)伍,完善政府信息公開配套制度,加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,加快政府信息公開載體建設(shè)等方面均取得一定的成績(jī)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大推行政務(wù)公開工作的力度。我局由市局辦公室配備專兼職人員3名,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。市局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都確定了一名信息員,具體負(fù)責(zé)信息采集上報(bào)工作。每條政府信息發(fā)布前都由分管領(lǐng)導(dǎo)在審批時(shí)明確該信息為“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”、“不予公開”,對(duì)“不予公開”的說明具體理由。
二是建章立制,規(guī)范運(yùn)作。為了更好地開展政府信息公開工作,方便公眾獲得政府信息,根據(jù)市政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際編制了十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)信息公開目錄和指南,出臺(tái)了《十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局上網(wǎng)信息管理辦法》等配套措施,明確了在政府信息公開工作中各部門的職責(zé)和分工,并將政府信息公開工作納入到全年的目標(biāo)考核中。明確推行政府信息公開工作的時(shí)限,按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息,并對(duì)已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)及時(shí)更新。積極安排人員參加市政府辦組織的政府網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)議,并認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,參與相關(guān)考核。
三是搭建平臺(tái),陽光行政。在市局機(jī)關(guān)大樓設(shè)置電子顯示屏,把電子顯示屏作為向上門對(duì)象公開信息的重要平臺(tái)。對(duì)市局門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),加入市政府網(wǎng)站集群,機(jī)構(gòu)改革基本完成后,及時(shí)關(guān)閉原工商局、原質(zhì)監(jiān)局、原食藥監(jiān)局門戶網(wǎng)站,建立市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站,并通過不斷搜集反饋公眾意見,進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,目前網(wǎng)站的美觀性、實(shí)用性、即時(shí)性、速度、點(diǎn)擊率都得到進(jìn)一步提升,點(diǎn)擊率每天都在1000次以上。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
1.門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化完善;
2.向市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;
3.市局信息員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)情況
1.以方便公眾查詢、瀏覽為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站升級(jí)和完善;
2.及時(shí)梳理全局各部門所掌握的信息,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,明確專人及時(shí)向市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺(tái)報(bào)送信息;
3.加強(qiáng)對(duì)專兼職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在市政府辦的指導(dǎo)下,不斷提高政府信息公開工作的水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2019年6月,市場(chǎng)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站新建啟用,發(fā)布498條動(dòng)態(tài),涉及“放管服”改革、藥品安全監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假等群眾較為關(guān)注的熱點(diǎn)信息,接受群眾的監(jiān)督。
一是做好人大、政協(xié)提案辦理工作。十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度承辦市人大建議和市政協(xié)提案19件,其中市人大建議3件(會(huì)辦3件),市政協(xié)提案16件(主辦4件,會(huì)辦12件),辦結(jié)率、滿意率都達(dá)到100%,受到代表委員和主辦單位的積極評(píng)價(jià)。
二是積極推進(jìn)放管服改革。深化“先照后證”、“多證合一”、“證照分離”、“簡(jiǎn)易注銷”改革,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至3個(gè)工作日以內(nèi),全市辦理“兩證整合”業(yè)務(wù)122420件、“多證合一”業(yè)務(wù)41643件、簡(jiǎn)易注銷登記1827件。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,辦理企業(yè)自主核名5090件、申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記5679戶,網(wǎng)辦率達(dá)75.24%。全市新登記各類市場(chǎng)主體56003戶,發(fā)展數(shù)量全省排名第4。全面應(yīng)用全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)依法辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記248 件。
三是有序開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管,建立完善“一單兩庫一細(xì)則”全系統(tǒng)共發(fā)起抽查任務(wù)60次,其中食品安全監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)起6次、通過雙隨機(jī)平臺(tái)發(fā)起41次。抽查企業(yè)2900戶,檢查結(jié)果公示率100%。全市已通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示雙隨機(jī)抽查信息38,852條。清理規(guī)范異常名錄等失信企業(yè),夯實(shí)企業(yè)年報(bào)基數(shù)。引導(dǎo)督促1859戶受到信用約束和懲戒的異常名錄企業(yè)主動(dòng)守法、修復(fù)信用;清理吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)10425戶;歸集企業(yè)信息總量2279.8萬條,建立信息共享機(jī)制,協(xié)助公示股權(quán)凍結(jié)信息790條,對(duì)1921名老賴實(shí)施了信用約束。2019年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)92.94%。隨著我市機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn),人員調(diào)整逐步到位,我局對(duì)檢查人員數(shù)據(jù)庫信息也進(jìn)行了調(diào)整和維護(hù),檢查人員庫中現(xiàn)有檢查人員524人,比去年同期增長(zhǎng)43.56%,保證了雙隨機(jī)監(jiān)管有效推進(jìn)。
四是扎實(shí)落實(shí)行政處罰信息公示。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)行政處罰信息公示的重要性,扎實(shí)做好處罰信息的公示工作,組織力量開展處罰信息集中排查和上線公示工作,定期開展督查檢查,保證全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰信息按規(guī)定公示。2019年度,全市通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已公示296件,公示率95.48%;因省局案管系統(tǒng)升級(jí),未能通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的案件,通過市局外網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行公示,已公示247件。
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十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年1月23日
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