根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）和省、市政府有關(guān)工作要求，編制本報告并向社會公開。全文包括2019年政府信息公開工作要點落實情況，主動公開政府信息情況，回應(yīng)解讀情況，依申請公開情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟和投訴情況，存在的主要問題及改進措施等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告通過竹溪縣人民政府網(wǎng)站（http://www.zhuxi.gov.cn）“政府信息公開年度報告”專欄公布。如對本報告有疑問，可向竹溪縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，電話0719-2725514。?
一、總體情況?
2019年，竹溪縣深入貫徹落實政府信息公開條例以及省、市政府對于政務(wù)公開工作的相關(guān)政策，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開，有序推進全縣政務(wù)公開工作，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。?
（一）落實2019年政務(wù)公開工作要點情況。?
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政務(wù)公開辦牽頭，融媒體中心具體負責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實工作人員。初步形成了縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)的工作格局。?
2.強化工作保障。一是依據(jù)《條例》，再次修訂完善了《竹溪縣政府信息公開指南》，通過竹溪縣政府網(wǎng)站對外發(fā)布，二是下發(fā)了《關(guān)于加強縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》，加強政府信息公開審查工作，將政務(wù)公開工作任務(wù)細化分解至各責(zé)任部門。三是規(guī)范依申請公開、網(wǎng)上問政留言辦理流程。嚴(yán)格按照法定時限辦理、答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性，嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)形式，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利，積極化解矛盾。?
3.暢通公開渠道。一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)管理。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，持續(xù)推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。制訂、公布并動態(tài)調(diào)整政府信息公開目錄，設(shè)置專欄公開財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施等重點領(lǐng)域信息，人大建議、政協(xié)提案除注明保密及不宜公開外，均通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開，使政府網(wǎng)站成為公開政府信息的第一平臺。二是充分發(fā)揮政務(wù)新媒體便捷優(yōu)勢。對縣內(nèi)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站、微信、客戶端以及公眾號等進行了全面梳理備案，針對存在的問題及時整改，無力保障的果斷予以關(guān)停、整合。同時，做好政府網(wǎng)站、微信、客戶端及其他政務(wù)新媒體的信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，增強公開實效、提升服務(wù)水平。三是充分考慮群體、認知差異，統(tǒng)籌兼顧廣播電視、政務(wù)公開欄、報刊等傳統(tǒng)媒體平臺建設(shè)，滿足個性化需求，確保政府信息及時、有效傳遞。?
4.強化督辦考評。將政務(wù)公開工作納入各單位年度目標(biāo)考核體系，根據(jù)政務(wù)公開特點，將過程考評與結(jié)果考評相結(jié)合。通過QQ群、電話聯(lián)絡(luò)、督查通報等方式，實現(xiàn)定期巡查、月度抽檢、季度通報、年度考核。將年中的“過程督”同年終的“結(jié)果評”有效結(jié)合起來，過程結(jié)果并重，務(wù)求工作實效。?
（二）重點領(lǐng)域信息公開情況?
1.推進三大攻堅戰(zhàn)信息公開。一是防范化解重大風(fēng)險領(lǐng)域，突出圍繞落實減稅降費政策、緩解企業(yè)融資難融資貴、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險等方面，及時依法公開相關(guān)信息。二是脫貧攻堅領(lǐng)域，在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“扶貧脫貧”專欄，圍繞扶貧政策、專項資金使用等群眾關(guān)心的重點熱點問題，及時發(fā)布相關(guān)信息，同時利用廣播、電視、報刊、電子廣告牌、微信公眾號等公眾媒體，大力宣傳扶貧信息的新動態(tài)，全年公開信息483條。三是環(huán)境保護領(lǐng)域，我縣及時通過政府門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、微信、電視等渠道公開環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)信息。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項作為公開重點，突出加大對環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、重特大突發(fā)環(huán)境事件（如重污染天氣預(yù)警等重點領(lǐng)域信息的公開力度，全年共發(fā)布各類環(huán)境信息187條。?
2.推進公共資源配置信息公開。2019年，把信息公開工作作為增強依法行政透明度、有效強化社會監(jiān)督、更好服務(wù)百姓群眾的一個重要抓手，在公共資源配置過程中發(fā)布招標(biāo)公告、澄清公告、中標(biāo)結(jié)果公示等767條，其中住房保障信息（建設(shè)計劃、建設(shè)項目、分配信息、城鄉(xiāng)建設(shè)）56條、征地拆遷信息（征地告知、土地出讓及基準(zhǔn)地價、補償方案）47條，國土資源信息38條。?
3.推進“放管服”各類清單公開。圍繞民生保障最迫切、最基本的需求，公開了縣鄉(xiāng)兩級權(quán)責(zé)清單、行政許可事項清單、中介服務(wù)事項清單、“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單、公共服務(wù)事項清單、行政事業(yè)性收費清單等，使政務(wù)服務(wù)接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項精細化管理。?
?
4.推進政務(wù)服務(wù)改革。按照“一網(wǎng)、一門、一次”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的要求，一是扎實推進“一網(wǎng)通辦”改革，對網(wǎng)辦事項進行梳理，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“線上線下相融合”，實現(xiàn)了一網(wǎng)申報、一網(wǎng)查詢的網(wǎng)上服務(wù)功能。目前，縣級網(wǎng)上可辦率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)上可辦率達90.1%，村級網(wǎng)上可辦率達98.5%。2019年，縣直窗口通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報、辦結(jié)事項10511件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報、辦結(jié)事項4937件，村便民服務(wù)室通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報、辦結(jié)事項13950件。二是扎實推進“最多跑一次”改革工作。將電子證照和政務(wù)信息進行梳理、錄入湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中公開。目前，已經(jīng)完成109個電子證照目錄梳理工作，錄入電子證照69025個，完成 22 個單位 109 項政務(wù)信息共享目錄梳理工作，數(shù)據(jù)共享后將減少辦事企業(yè)、群眾提交材料，減少企業(yè)、群眾跑路次數(shù)。同時積極開展精簡環(huán)節(jié)、材料，事項標(biāo)準(zhǔn)化等工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)在線辦理水平，全面提升服務(wù)民眾的辦件速度，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作落到實處。?
5.推進財政預(yù)決算信息公開?？h政府辦、教育局、林業(yè)局、自然資源和規(guī)劃局等三十多個部門公開了本部門的財政預(yù)決算、部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機關(guān)運行經(jīng)費安排和政府采購情況。除涉密信息外，經(jīng)同級人大批準(zhǔn)的政府預(yù)算報告報表全部公開。實現(xiàn)了“公開透明，數(shù)據(jù)真實、公眾支持、監(jiān)督有力”的目標(biāo)，全縣公開財政資金項目、資金額度比上年大幅提高。?
6.推進行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法、誰公示”原則，以政府網(wǎng)站為主要載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補充，及時公開了安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境、水質(zhì)等市場綜合監(jiān)管各類行政執(zhí)法信息共計617條，主動接受社會監(jiān)督，強化執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)管，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)。?
7.推進重點民生領(lǐng)域信息公開。一是社會救助和社會福利領(lǐng)域，及時公布城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，按月發(fā)布城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困人員救助等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強公開的針對性和有效性。二是義務(wù)教育領(lǐng)域，在每年6月底前公開本縣各義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息，并在招生工作結(jié)束后及時公開招生結(jié)果。三是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，每月定期在網(wǎng)站發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管信息、疫情信息，遇重大、特大法定傳染病疫情，及時向社會公布，同時做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息公開。?
二、主動公開政府信息情況?
（一）公開情況。2019年，全縣主動公開政府信息共計11465條。其中，通過政府網(wǎng)站公開政府信息10462條，通過政務(wù)網(wǎng)站、微信、客戶端和廣播電視、報刊雜志、政務(wù)公開欄等其他方式公開政府信息3832條。?
（二）公開形式?
1.政府網(wǎng)站?？h政府門戶網(wǎng)站開辟政府信息公開專欄，集中發(fā)布政務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)、機構(gòu)概況、人事信息、財政資金、權(quán)責(zé)清單、公共資源配置、重點項目建設(shè)等政府信息。其中，全年通過政府網(wǎng)站公開招投標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等信息767條；各類監(jiān)督執(zhí)法信息369條；部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算信息及專項資金信息105條；人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果260條。?
2.公共查閱點。我縣在政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、部門服務(wù)窗口、人口密集區(qū)域等場所設(shè)立政府信息公開查閱點，以政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳頁等方式提供政府信息公開與查詢服務(wù)，方便群眾獲取信息。?
3.廣播、電視等新聞媒體。通過今日竹溪、竹溪縣新聞網(wǎng)、竹溪縣融媒體中心電視、廣播、微信等新聞媒體及時主動公開各類政府信息。依托政府網(wǎng)站問政平臺、市長熱線二級分平臺、領(lǐng)導(dǎo)信箱等，常態(tài)化受理、回應(yīng)群眾所關(guān)心的難點、熱點問題，公開收集民意，化解社會矛盾；解讀政策，為群眾排憂解難。?
4.“兩微一端”等新興媒體?；凇霸粕现裣币苿涌蛻舳说刃旅襟w，公安局、市場監(jiān)督管理局、扶貧辦、文旅局等有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)布政務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)和公眾關(guān)切的公共事件和輿論熱點等信息，提供高效、便捷的信息服務(wù)。?
三、收到和處理政府信息公開申請情況?
2019年，我縣共收到政府信息公開申請0件。無不予公開政府信息申請。?
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況?
2019年全縣沒有發(fā)生因政府信息公開提起的行政復(fù)議和行政訴訟。?
五、存在的主要問題及改進情況?
（一）存在的問題。2019年全縣政府信息公開各項工作取得了一定成效，但也存在一些問題。一是政府信息公開工作的社會宣傳有待加強；部分單位不夠重視，沒有意識到政府信息公開工作的重要性，有些應(yīng)該主動公開的信息沒有及時公開；二是政務(wù)公開隊伍建設(shè)有待加強?，F(xiàn)有政府信息公開工作隊伍中兼職人員多、專職人員少，責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能參差不齊。三是政府信息公開的監(jiān)督和保障體系有待加強。?
（二）改進措施。 2020年，我縣將繼續(xù)認真貫徹落實上級關(guān)于全面推進政務(wù)公開的總體要求，主要加強以下工作：一是完善工作機制。著力推進政府信息公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加大信息更新力度，確保信息公開的準(zhǔn)確和及時，努力提高政府信息公開的質(zhì)量和效率。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家授課，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政府信息公開工作的交流溝通，組織開展全縣性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強各單位及其工作人員的政務(wù)公開意識，著力提升政務(wù)公開工作人員素質(zhì)，提高政府信息公開工作業(yè)務(wù)能力。三是強化督查考核。通過網(wǎng)上檢查、量化考核等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政府信息公開工作采取定期督查，隨機抽查，量化考核的方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決在政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，使全縣政府信息公開工作再上新臺階。?
六、其他需要報告的事項?
2019年，縣政府各部門辦理回復(fù)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請，均未收費。?
政府信息公開情況統(tǒng)計表?
（2019年度）?
填報單位（蓋章）：?
統(tǒng) 計 指 標(biāo)? | 單位? | 統(tǒng)計數(shù)? |
一、主動公開情況? | ——? | |
（一）主動公開政府信息數(shù)? ?。ú煌篮头绞焦_相同信息計1條）? | 條? | 11465? |
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù)? | 條? | |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)? | 件? | |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況? | ——? | 10462? |
1.政府公報公開政府信息數(shù)? | 條? | |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)? | 條? | 1003? |
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)? | 條? | |
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)? | 條? | 2984? |
5.其他方式公開政府信息數(shù)? | 條? | 2068? |
二、回應(yīng)解讀情況? | ——? | |
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)? （不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次）? | 次? | 1002? |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況? | ——? | |
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)? | 次? | |
其中：主要負責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)? | 次? | |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)? | 次? | |
其中：主要負責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)? | 次? | |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)? | 篇? | 89? |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)? | 次? | 124? |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)（市長熱線1366件，信訪平臺1973件）? | 次? | 3339? |
三、依申請公開情況? | ——? | |
（一）收到申請數(shù)? | 件? | 5? |
1.當(dāng)面申請數(shù)? | 件? | |
2.傳真申請數(shù)? | 件? | |
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)? | 件? | 5? |
4.信函申請數(shù)? | 件? | |
（二）申請辦結(jié)數(shù)? | 件? | |
1.按時辦結(jié)數(shù)? | 件? | 4? |
2.延期辦結(jié)數(shù)? | 件? | |
（三）申請答復(fù)數(shù)? | 件? | |
1.屬于已主動公開范圍數(shù)? | 件? | 4? |
2.同意公開答復(fù)數(shù)? | 件? | |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)? | 件? | |
4.不同意公開答復(fù)數(shù)? | 件? | |
其中：涉及國家秘密? | 件? | |
涉及商業(yè)秘密? | 件? | |
涉及個人隱私? | 件? | |
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定? | 件? | |
不是《條例》所指政府信息? | 件? | |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形? | 件? | |
5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù)? | 件? | |
6.申請信息不存在數(shù)? | 件? | |
7.告知作出更改補充數(shù)? | 件? | |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)? | 件? | |
四、行政復(fù)議數(shù)量? | 件? | 0? |
（一）維持具體行政行為數(shù)? | 件? | |
（二）被依法糾錯數(shù)? | 件? | |
（三）其他情形數(shù)? | 件? | |
五、行政訴訟數(shù)量? | 件? | 0? |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)? | 件? | |
（二）被依法糾錯數(shù)? | 件? | |
（三）其他情形數(shù)? | 件? | |
六、舉報投訴數(shù)量? | 件? | |
七、依申請公開信息收取的費用? | 萬元? | 0? |
八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況? | ——? | |
（一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù)? | 個? | 1? |
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)? | 個? | 263? |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù)? | 人? | |
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）? | 人? | 3? |
2.兼職人員數(shù)? | 人? | 40? |
（四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費）? | 萬元? | 20萬元? |
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況? | ——? | |
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)? | 次? | 3? |
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)? | 次? | 4? |
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)? | 人次? | 260? |
單位負責(zé)人：劉安西 審核人：龔世軍 填報人：陳遠梅?聯(lián)系電話：2722699
填報日期：2019年1月2日?
