2019年度，市衛(wèi)生健康委依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心任務(wù)，突出“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)工作，著重對(duì)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障等方面的內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，市衛(wèi)健委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署要求，緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，以提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量為主線，不斷豐富公開(kāi)方式，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力，努力發(fā)揮政府信息作用，助力推進(jìn)十堰醫(yī)療衛(wèi)生體制改革高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及有關(guān)文件精神，明確委黨組副書(shū)記分管政務(wù)信息公開(kāi)工作，并指定委辦、宣傳科由專人進(jìn)行宣傳、專人進(jìn)行技術(shù)維護(hù)、及時(shí)公開(kāi)信息內(nèi)容，確保政務(wù)信息公開(kāi)制度的落實(shí)。二是落實(shí)政務(wù)信息首問(wèn)制。堅(jiān)持對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和反饋回應(yīng)制，建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。對(duì)重要政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)列入黨政會(huì)議進(jìn)行專題研究，確保政務(wù)信息公開(kāi)的質(zhì)量。
（二）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)程序，多渠道公開(kāi)政務(wù)內(nèi)容
結(jié)合我委機(jī)構(gòu)調(diào)整改革時(shí)機(jī)，對(duì)擬進(jìn)行公開(kāi)的政府信息，及時(shí)健全完善政務(wù)信息公開(kāi)渠道，不斷完善和優(yōu)化門戶網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，及時(shí)將衛(wèi)生健康工作的動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確地向全社會(huì)公開(kāi)。2019年我委政務(wù)信息公開(kāi)的主要公開(kāi)渠道有：日常的政務(wù)信息通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)；重大衛(wèi)生健康政務(wù)信息通過(guò)新聞發(fā)言人制度公開(kāi)；充分報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等媒體公開(kāi)時(shí)效性強(qiáng)政務(wù)信息；利用機(jī)關(guān)宣傳欄等公布相關(guān)規(guī)定、工作流程和告示；根據(jù)需要提出申請(qǐng)公開(kāi)的其他方式。
（三）緊緊圍繞工作重點(diǎn)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)
為提高廣大群眾對(duì)政務(wù)信息公共的知曉率，積極參與政府信息公開(kāi)工作，我委嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密和依法得到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都做到了如實(shí)公開(kāi)。一是通過(guò)新聞發(fā)言人公開(kāi)衛(wèi)生健康重大信息。參加十堰建市50周年系列新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布建市50年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展成果。二是緊盯政策焦點(diǎn)解讀重要政務(wù)信息。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、省有關(guān)衛(wèi)生健康政策文件，提高政策知曉率。三是強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)管力度。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。運(yùn)用好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展年度雙隨機(jī)抽查活動(dòng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到監(jiān)管全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。及時(shí)在委門戶網(wǎng)站上公開(kāi)了2019年度部門預(yù)算及2018年度部門決算，自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。五是及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)改革工作方案。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人信息等。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2019年，主動(dòng)公開(kāi)政府信息即機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介更新38條，行政許可處理決定315條，行政處罰處理決定184條，政府集中采購(gòu)1717061.63元；政府信息公開(kāi)中行政復(fù)議、行政訴訟情況，行政復(fù)議后尚有2件未審結(jié)。
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 8 | 0 | 315 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 152 | 0 | 184 |
行政強(qiáng)制 | 6 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 2 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 58 | 1717061.63元 | |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
2019年，市衛(wèi)健委未收到相關(guān)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予以公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予以處理 | 1.信息舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.需求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具以獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
2019年，市衛(wèi)健委沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | ||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）存在的主要問(wèn)題
一是政務(wù)信息公開(kāi)程序上還不夠規(guī)范，主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，方便群眾獲取政府信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)；二是政務(wù)信息公開(kāi)的及時(shí)性還不夠強(qiáng)，有時(shí)存延遲推后的現(xiàn)象。
針對(duì)存在問(wèn)題，重點(diǎn)在以下方面改進(jìn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的責(zé)任心和自覺(jué)性。二是進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)辦文質(zhì)量的監(jiān)督，按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制原則，對(duì)政務(wù)信息出現(xiàn)差錯(cuò)的首辦同志嚴(yán)格責(zé)任追究，確保信息公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤；三是根據(jù)中心工作的調(diào)整，及時(shí)優(yōu)化門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置。一切以方便群眾獲取和檢索相關(guān)政府信息為重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)欄目的設(shè)置，方便廣大群眾易搜索和查詢。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
按照市政府關(guān)于人大建議和政協(xié)提案辦理工作的有關(guān)要求，2019年，市衛(wèi)生健康委共收到市五屆人大三次會(huì)議代表建議12件，其中主辦件4件，辦結(jié)4件，代表滿意率100%，會(huì)辦件8件，辦結(jié)8件；市政協(xié)五屆三次會(huì)議委員提案44件，其中主辦18件，辦結(jié)18件，委員滿意率100%，會(huì)辦件26件，辦結(jié)26件；收到省政協(xié)十二屆二次會(huì)議委員提案2件，為會(huì)辦提案，已辦結(jié)2件。辦理過(guò)程和辦理結(jié)果達(dá)到了四個(gè)“100%”，即單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與率100%、與代表委員見(jiàn)面溝通率100%、按期答復(fù)率100%，代表委員滿意率100%。
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