根據(jù)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，現(xiàn)公布十堰市水利和湖泊局2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施五部分內(nèi)容組成。如對本報(bào)告有異議，請與十堰市水利和湖泊局辦公室聯(lián)系（地址：十堰市東山路6號，郵編442000，電話：0719—8116310）。
一、總體情況
2020年，十堰市水利和湖泊局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照省和市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，圍繞堅(jiān)持和深化水利改革發(fā)展總基調(diào)，以深入宣貫《政府信息公開條例》為主線，以政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)政務(wù)公開與水利業(yè)務(wù)融合為抓手，全方位做好信息公開、政策解讀、輿情回應(yīng)、信息管理、平臺建設(shè)等各項(xiàng)工作，全局政務(wù)公開工作水平邁上新臺階。
全年主動通過“十堰政府信息公開平臺”向市政府信息公開網(wǎng)公開信息、文件、重要通知19條，其中規(guī)范性文件3條、通知公告4條、財(cái)政資金4條、規(guī)劃計(jì)劃2條、政策法規(guī)及解讀8條。以市水利和湖泊局門戶網(wǎng)站為載體，對外公開信息631條。“水利郵箱”接受公眾來稿446余篇，發(fā)表微博50篇，微信平臺發(fā)布信息233條。云上水利發(fā)布信息538余條。十堰政府網(wǎng)發(fā)布水利信息89條，未收到政務(wù)信息公開申請，全年保質(zhì)保量地完成了政務(wù)信息公開報(bào)送任務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。局黨組高度重視政府信息公開工作，將其納入《市水利和湖泊局2020年工作要點(diǎn)》，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人員崗位調(diào)整情況，調(diào)整優(yōu)化了以局黨組書記、局長余榮江為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局機(jī)關(guān)各科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局政府信息公開工作，切實(shí)形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位抓落實(shí)”的工作格局。
（二）健全工作制度，完善工作機(jī)制。制定并完善《市水利和湖泊局政府信息公開指南》《十堰市水利和湖泊局上網(wǎng)信息發(fā)布（含新媒體平臺信息）審核制度》等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范政府信息采集、審核和發(fā)布流程，嚴(yán)格政府信息發(fā)布保密審查，切實(shí)把好政府信息公開的政策關(guān)、質(zhì)量關(guān)和保密關(guān)。全面落實(shí)政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，各科室、局屬單位指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開收集、報(bào)送和網(wǎng)上信息處理反饋等工作，局水利工程移民科、局辦公室分別指定專人負(fù)責(zé)政府信息的收集、匯總、審核、上傳和督辦，構(gòu)建層級分明、分工明確、責(zé)任清晰的信息公開工作機(jī)制，確保政府信息及時(shí)有效公開。
（三）聚焦職能職責(zé)，凸顯水利特色。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)公開。為配合做好建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心工作，我局針對2019年提供的15項(xiàng)共享目錄進(jìn)行調(diào)整，并下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)各科室完善十堰市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺數(shù)據(jù)的通知》，全局聯(lián)動，完善現(xiàn)有共享數(shù)據(jù)。截至目前，刪除、新增后新的共享目錄共17項(xiàng)，配合相關(guān)科室完成發(fā)布共享數(shù)據(jù)共8條。同時(shí)及時(shí)處理“十堰市智慧審批平臺”“十堰市統(tǒng)一受理平臺”的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，配合做好不同部門信息平臺系統(tǒng)整合工作。
二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺應(yīng)用。按照市行政審批局要求，我局積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和信息錄入工作，對不予認(rèn)領(lǐng)的事項(xiàng)報(bào)送書面情況說明。截至目前，共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)27項(xiàng)，錄入監(jiān)管行為管理事項(xiàng)數(shù)據(jù)70條。三是助力做好“六穩(wěn)”“六保”工作。圍繞市政府關(guān)于落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ飨嚓P(guān)要求，及時(shí)公開水利工程建設(shè)法律法規(guī)、招投標(biāo)管理辦法、我市重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況等，擴(kuò)大水利有效投資，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是助推水資源保護(hù)工作。我局堅(jiān)決扛起水資源保護(hù)政治責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管模式，及時(shí)公開水資源保護(hù)法律法規(guī)、河湖長名單、環(huán)保督察反饋意見整改、小水電站清理等，落實(shí)最嚴(yán)格水資源保護(hù)，確保一庫清水永續(xù)北送。
（四）關(guān)注民情民意，回應(yīng)群眾關(guān)切。制發(fā)《十堰市水利和湖泊局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)關(guān)注人大代表建議、政協(xié)提案、市長熱線、網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真傾聽民眾呼聲，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)在網(wǎng)上回應(yīng)，消除網(wǎng)上負(fù)面影響，提高政務(wù)新媒體發(fā)聲能力和服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)溝通協(xié)作，擴(kuò)寬公開渠道。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，以局門戶網(wǎng)站為主，以十堰市電視臺、十堰日報(bào)、秦楚網(wǎng)等為輔，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體作用，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開工作的力度、深度、廣度、強(qiáng)度。
?? 二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章（設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)） | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件（行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的決定、公告、通告、意見、通知，以及標(biāo)題采用“規(guī)定”“辦法”“細(xì)則”“規(guī)范”“規(guī)程”“規(guī)則”等字樣的公文，一般情況下屬于規(guī)范性文件） | 0 | 3 | 3 |
其他主動公開文件（含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發(fā)的、除規(guī)范性文件以外的主動公開文件，可參考本單位政府信息公開平臺“其他主動公開文件”欄目數(shù)據(jù)） | 25 | 16 | 16 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 （指2019年事項(xiàng)數(shù)） | 本年增/減 （指2020年增加或減少的事項(xiàng)數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8） | 處理決定數(shù)量 （指2020年辦件量） |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)（指行政許可以外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，含行政確認(rèn)、行政獎勵(lì)、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收和其他類，以及公共服務(wù)事項(xiàng)） | 15 | +54 | 87 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 （指2019年事項(xiàng)數(shù)） | 本年增/減 （指2020年增加或減少的事項(xiàng)數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8） | 處理決定數(shù)量 （指2020年辦件量） |
行政處罰 | 0 | +39 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | +6 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 （指2019年收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)） | 本年增/減 （指2020年增加的收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)，減用負(fù)值表示，如-8） | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 （指2020年以政府集中采購方式采購的項(xiàng)目總個(gè)數(shù)） | 采購總金額 （指2020年以政府集中采購方式采購的項(xiàng)目已支付的總金額） | |
政府集中采購 | 0 | 0 | |
??
?? 三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
??
??四、政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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?? 五、存在問題及改進(jìn)措施
2020年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題和不足：一是全方位解讀法規(guī)政策、回應(yīng)群眾關(guān)切、干群良性互動的格局還沒有完全形成，政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)；二是政務(wù)公開兼職工作人員專業(yè)化水平還需進(jìn)一步提高。
下一步，我們將重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：
一是著力完善政務(wù)公開制度體系。加強(qiáng)政務(wù)信息全生命周期管理，進(jìn)一步完善政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、平臺建設(shè)等全鏈條制度規(guī)范和工作流程體系。
二是著力培養(yǎng)政務(wù)公開工作人員專業(yè)能力。通過培訓(xùn)、考察、觀摩等方式，開闊干部視野，拓展工作思路，改進(jìn)工作方式方法，提升工作質(zhì)效。
三是著力加強(qiáng)政民互動。通過創(chuàng)新方式方法，采取群眾喜聞樂見的方式宣傳水利工作，引導(dǎo)更多的群眾關(guān)注、關(guān)心、支持水利工作，開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
今年我局累計(jì)受理市建議提案主辦件共4件，其中人大代表建議主辦件2件、政協(xié)提案主辦件2件。截至目前，4件主辦件全部辦理完畢。人大代表、政協(xié)委員見面率、滿意率均為100%。經(jīng)征求代表委員與會辦單位意見，研究決定，4件建議提案主辦件全部主動公開。
十堰市水利和湖泊局
2021年1月15日
