十堰市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年報(bào)
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《省政府辦公廳關(guān)于做好2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和發(fā)布的通知》的要求，結(jié)合十堰市政府信息公開(kāi)情況編制。
全文包括總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。
本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限從2020年1月1日至2020年12月31日止。本報(bào)告全文在十堰市政府網(wǎng)站（www.shiyan.gov.cn)“政府信息公開(kāi)年報(bào)”專欄公布。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與十堰市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，郵編：442000，電話：0719-7109617，傳真：0719-8116899。
一、 總體情況
2020年，十堰市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)的部署安排，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)令第711號(hào)）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔2020〕39號(hào))和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年湖北省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》( 鄂政辦發(fā)〔2020〕66號(hào))要求，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中發(fā)揮了積極作用。主要工作情況如下：
（一）圍繞依法行政加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)。對(duì)照法律法規(guī)，全面梳理本市依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單，并組織本市各地各部門在本單位政府信息公開(kāi)專欄權(quán)責(zé)清單欄目公開(kāi)。
（二）圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。在政府網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境”專題，及時(shí)發(fā)布市委市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作最新安排部署，以及縣市區(qū)和市直部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新工作動(dòng)態(tài)。專題專欄公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作信息362條、政策22件、政策解讀8件、領(lǐng)導(dǎo)專訪13場(chǎng)、新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng)。
（三）圍繞要點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦落實(shí)。先后印發(fā)《十堰市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》《關(guān)于印發(fā)2020年湖北省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解方案的通知》《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》等文件，指導(dǎo)各縣市區(qū)和市政府各部門完成政府信息公開(kāi)專欄改版工作，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作持續(xù)完善。印發(fā)兩期《關(guān)于落實(shí)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)情況的通報(bào)》，并及時(shí)針對(duì)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)縣市區(qū)及市直單位進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作提醒。
(四)圍繞新修訂的政府信息公開(kāi)條例深化主動(dòng)公開(kāi)。一是公開(kāi)政策文件及解讀。通過(guò)政策欄目公開(kāi)規(guī)范性文件以及涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的其他文件。同時(shí)，按照解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的原則，共計(jì)發(fā)布政策解讀50篇，內(nèi)容涵蓋大氣污染防治、義務(wù)教育、保障農(nóng)民工工資支付、十堰公共交通發(fā)展、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、惠企政策、社會(huì)保障等民生關(guān)注度較高的內(nèi)容。二是推進(jìn)決策預(yù)公開(kāi)。公開(kāi)十堰市人民政府2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，做好會(huì)議開(kāi)放，對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要社會(huì)廣泛知曉、公眾普遍關(guān)切的會(huì)議，邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席會(huì)議，并做好相關(guān)情況的公開(kāi)。三是全面公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能信息。依法公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置，及時(shí)更新主要職責(zé)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息。
????二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
????三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
認(rèn)真整改2019年政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。一是確立政府網(wǎng)站的權(quán)威發(fā)布地位，做好政府信息公開(kāi)專欄的改版工作，依托政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，展現(xiàn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的獨(dú)特價(jià)值，使其成為社會(huì)公眾便捷、全面獲取重點(diǎn)政府信息的權(quán)威渠道。二是豐富政府信息公開(kāi)方式，新增“政務(wù)新媒體”欄目，對(duì)全市各地的政務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)行集中展示，大大拓寬信息發(fā)布渠道。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和考核，將政務(wù)公開(kāi)工作納入政府部門績(jī)效考核體系（分值占4分），做好重點(diǎn)工作的完成進(jìn)度提醒和完成情況通報(bào)。
2020年度政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題：一是重大決策預(yù)公開(kāi)不夠到位。部分單位決策預(yù)公開(kāi)欄目無(wú)內(nèi)容，重大決策事項(xiàng)目錄公開(kāi)情況較差。部分單位決策草案公開(kāi)不及時(shí)或未同步公開(kāi)起草說(shuō)明，征求意見(jiàn)時(shí)間少于30天且未說(shuō)明理由，未公開(kāi)征求意見(jiàn)反饋情況，或征求意見(jiàn)反饋未對(duì)收集到意見(jiàn)的數(shù)量、主要觀點(diǎn)、采納情況、不予采納的理由等作出全面說(shuō)明。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)不夠完善。重大建設(shè)項(xiàng)目全生命周期公開(kāi)不到位，重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案信息，重大設(shè)計(jì)變更信息、建設(shè)進(jìn)展有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等公開(kāi)欄目設(shè)置有待完善，未做到集中展示，不便于公眾查看。三是部分欄目?jī)?nèi)容不全。個(gè)別縣市區(qū)未集中發(fā)布本地各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，部分市直部門未按要求編制并公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。部分縣市區(qū)部門平臺(tái)鏈接內(nèi)容不全，本級(jí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)頁(yè)面未上線。
下一步工作打算：一是深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)各部門編制發(fā)布政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，明確公開(kāi)事項(xiàng)、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)途徑、公開(kāi)責(zé)任部門等內(nèi)容。在制定基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄基礎(chǔ)上，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)領(lǐng)域政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。二是抓好政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，完善并及時(shí)更新各欄目?jī)?nèi)容。全面上線縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)平臺(tái)頁(yè)面。持續(xù)推進(jìn)法定主動(dòng)公開(kāi)信息通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中統(tǒng)一發(fā)布。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2020年，主動(dòng)公開(kāi)市級(jí)建議提案辦理答復(fù)234件，同時(shí)公開(kāi)了2020年人大建議和政協(xié)提案辦理總體情況。
