2021年度，市衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，圍繞“發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的目標(biāo)，將政務(wù)公開作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)高效履職、預(yù)防腐敗的重要舉措來抓，理清思路，注重規(guī)范，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，取得了較好成效。
一、總體情況
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要意義。隨著各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生健康工作的重視程度及人民群眾對(duì)健康關(guān)注度的提高，衛(wèi)生健康工作涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作要求越來越嚴(yán)格，這更要求衛(wèi)生健康部門要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、公開辦事流程等。為此我委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室室主要負(fù)責(zé)人和政務(wù)公開具體工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。全委上下堅(jiān)持“以人為本、以民為本”的理念，將政務(wù)公開工作做為一項(xiàng)重要的常態(tài)化、民心化工作來抓，作為強(qiáng)化行政能力、提高服務(wù)水平、預(yù)防腐敗、廉潔奉公的重要舉措來抓，取得了良好效果。
（二）全員參與，全面營(yíng)造參與監(jiān)督的良好氛圍。一是結(jié)合衛(wèi)生健康日常工作，及時(shí)公示有關(guān)政務(wù)公開工作的內(nèi)容。同時(shí)利用健康促進(jìn)和宣傳、機(jī)關(guān)黨委開展的“三亮三比三評(píng)”、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)全體干部職工和廣大群眾參與政務(wù)公開工作，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。在日常衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法過程中，將政務(wù)公開的范圍告知服務(wù)對(duì)象，讓企業(yè)充分了解公開的內(nèi)容和公開的形式，便于對(duì)衛(wèi)生健康工作執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向及時(shí)整改。針對(duì)第三方測(cè)評(píng)反饋的問題，我委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議集中“把脈會(huì)診”，及時(shí)研究處理和整改。
（三）狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開的執(zhí)行力。在政務(wù)公開的形式上，我委結(jié)合實(shí)際，規(guī)范政務(wù)公開程序、內(nèi)容，突出衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，以群眾一看就懂，方便辦事，便于監(jiān)督為原則，采取多種渠道，多種方式，向社會(huì)廣泛公開。一是做好基本政務(wù)公開，深化衛(wèi)生健康監(jiān)管信息公開，重點(diǎn)加大對(duì)衛(wèi)生健康執(zhí)法、部門動(dòng)態(tài)、衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”等關(guān)注度高的信息公開力度。2021年，針對(duì)疫情防控工作的需要，及時(shí)公開了疫苗接種等相關(guān)信息，以及公開了衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃重大決策征求意見的情況等。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)的推進(jìn)，加大了健康十堰建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康科普等方面內(nèi)容的公開，有效推動(dòng)了工作的開展和廣大群眾的知曉率。二是積極認(rèn)真辦理網(wǎng)上問政的問題。把辦理網(wǎng)上合理訴求的問題，作為回應(yīng)群眾訴求的重要渠道，發(fā)揮了公開政務(wù)、溝通民意、回應(yīng)輿論和解決問題的積極作用。三是充分發(fā)揮好“市衛(wèi)生健康委”微信公眾號(hào)等新媒體作用，第一時(shí)間發(fā)布部門動(dòng)態(tài)及相關(guān)政策措施，擴(kuò)大公眾知曉率，保障公眾知情權(quán)。特別是對(duì)新修改頒發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，以及《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的修改后，我們通過門戶網(wǎng)站和十堰廣播電視臺(tái)向廣大群眾進(jìn)行政策解讀，讓廣大群眾及時(shí)了解了相關(guān)衛(wèi)生健康方面的問題。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2021年度，市衛(wèi)健委共起草規(guī)章0部，共制發(fā)規(guī)范性文件0件，廢止0件，現(xiàn)行有效0件；共辦理行政許可1201件，行政處罰216件，行政強(qiáng)制4件。
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1201 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 216 | ||
行政強(qiáng)制 | 4 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 106.13萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
2021年度沒有收到自然人、商業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)人要求公開的事項(xiàng)。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1．屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1．申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2021年度，市衛(wèi)健委政府信息公開應(yīng)答行政復(fù)議案件0件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
在積極推進(jìn)政務(wù)公開工作過程中，雖取得了一定成效，但在具體的工作實(shí)施中也存在一些問題，需要在下一步工作中加以研究解決。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別科室和工作人員對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，重視的程度不夠。認(rèn)為只要把工作完成好、落實(shí)到位就行，公開與否無關(guān)緊要。
二是干部職工的參與度還有待提高。干部對(duì)參與和監(jiān)督政務(wù)公開工作的積極性不高，大部分持不關(guān)心或無所謂的態(tài)度。截至目前，未收到對(duì)公開內(nèi)容的反饋意見。
三是工作機(jī)制還不夠健全。各類制度還有待于進(jìn)一步完善和健全，在實(shí)施過程中遇到的一些問題，不愿意深入研究學(xué)習(xí)，方法不多，在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的深入開展。
2022年度，政務(wù)公開工作重點(diǎn)在以下方面加大力度：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。把推行政務(wù)公開制度作為單位和基層黨組織建設(shè)和提高執(zhí)法水平、服務(wù)水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立責(zé)任制，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)政務(wù)公開工作的責(zé)任，細(xì)化到科室，明確到具體人員。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)。為確保公開的真實(shí)性、及時(shí)性和公正性，加大對(duì)公開工作的監(jiān)督檢查力度，明確公開工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。對(duì)公開工作中開展不力、搞形式主義、走過場(chǎng)的科室，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步突出公開重點(diǎn)。解決好群眾關(guān)心的突出問題，注重時(shí)效性，以實(shí)際成效取信于民，體現(xiàn)為民務(wù)實(shí)理念，樹立良好形象。四是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度和健全機(jī)制。廣泛宣傳政務(wù)公開的重要意義，特別是加大對(duì)服務(wù)對(duì)象的宣傳力度，讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象關(guān)注公開情況，監(jiān)督公開情況，努力營(yíng)造公開和監(jiān)督的良好氛圍。在制度機(jī)制上要加大貫徹落實(shí)的力度，對(duì)一些不實(shí)用、結(jié)合實(shí)際不緊密的要及時(shí)修改和完善。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
一是2021年度沒有收取政府信息處理費(fèi)情況。
二是是人大、政協(xié)建議提案辦理情況。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2021年市五屆人大五次會(huì)議代表建議和市政協(xié)五屆五次會(huì)議委員提案辦理任務(wù)的通知》要求，市衛(wèi)生健康委高度重視建議提案主辦件辦理及公開工作，經(jīng)廣泛征求意見、深入研究討論、委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室嚴(yán)格把關(guān)，圓滿完成了全部建議提案。
2021年我委主辦的建議提案共22件，其中人大建議2件，分別為市人大33號(hào)、100號(hào)；政協(xié)提案20件，分別為市政協(xié)59號(hào)、60號(hào)、79號(hào)、86號(hào)、87號(hào)、88號(hào)、92號(hào)、101號(hào)、106號(hào)、127號(hào)、155號(hào)、167號(hào)、170號(hào)、186號(hào)、190號(hào)、201號(hào)、228號(hào)、238號(hào)、255號(hào)、260號(hào)，全部主動(dòng)公開。目前，22件建議提案辦理結(jié)果已按照政府網(wǎng)站公開格式進(jìn)行整理，發(fā)送至市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
三是政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。2021年，我委嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦印發(fā)的《2021年十堰市政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》要求，認(rèn)真抓好涉及衛(wèi)生健康部門的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)突出了深化衛(wèi)生健康監(jiān)管信息公開，加大對(duì)衛(wèi)生健康執(zhí)法、部門動(dòng)態(tài)、衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”等關(guān)注度高的信息公開力度。2021年，針對(duì)疫情防控工作的需要，及時(shí)公開了疫苗接種等相關(guān)信息，以及公開了衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃重大決策征求意見的情況等。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)的推進(jìn)，加大了健康十堰建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康科普等方面內(nèi)容的公開，有效推動(dòng)了工作的開展和廣大群眾的知曉率。
2022年1月7日
