一、總體情況
2021年,全市公安機關在市委市政府的正確領導及市政務服務和政務公開領導小組辦公室的有力指導下,認真貫徹落實2021年國務院和省、市政務公開工作要點,將公安政務公開作為提升公安機關公信力、促進公安政務服務的一個重要工作抓手,全面推進公安工作決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開(統(tǒng)稱“五公開”),著力打造陽光公安、便民公安、滿意公安,有力促進了公安機關管理服務提質增效,提升了公安公信力,密切了警民關系,取得了明顯成效。
(一)常態(tài)化公開,警務知情更廣泛。一是加強政策解讀。市局警令部、政治部通過市政府信息公開平臺、市公安局互聯(lián)網門戶網站等渠道公開警務要聞、法制宣傳、通知公告、預決算報告等公安政務信息1200余條,不斷擴展群眾對公安工作的知情面。市局領導通過《智慧十堰》《黨風政風熱線》等欄目線上宣傳市公安局便民利企措施,現(xiàn)場解答群眾疑惑。二是積極回應群眾。通過“兩網三線”(市政府網“網上問政”、網上“民意直通車”、黨風政風熱線、市長熱線、12389舉報投訴專線)搭建警民互動平臺,促進公眾對警務工作的認同和支持,共接收群眾咨詢、建議、投訴等事項6850件(條),在全市各級公安機關的共同參與下,全部及時受理回復。三是強化宣傳引導。緊緊圍繞社會經濟發(fā)展和人民群眾關注關切的敏感點,采取傳統(tǒng)公開與媒體公開相結合的方式,不斷拓展公開渠道,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。借力官方新聞網站和新媒體平臺,每日發(fā)布反詐宣傳、警察故事、典型案例、工作動態(tài)等信息。今年以來,通過“平安十堰”官方微博、微信、抖音平臺發(fā)布應急管理、警情通報、預警防范等各類信息8613條(其中微博7350條、微信893條、抖音快手370條)。
(二)全程化公開,辦事流程更透明。一是執(zhí)法透明。全市公安機關各級執(zhí)法部門嚴格落實執(zhí)法權責、執(zhí)法流程、執(zhí)法結果、執(zhí)法監(jiān)督“四公開”原則,采取傳統(tǒng)、現(xiàn)代,網上、網下等形式向報案人、受害人、嫌疑人及其家屬等公開案件進展情況和處理結果,執(zhí)法回告率達到100%。二是收費透明。出入境管理支隊及一線派出所均在辦證大廳醒目位置公布行政性收費標準,并與市財政網聯(lián)網,將行政性收費直接入庫到市財政網,不收取辦證人員現(xiàn)金。交管局實現(xiàn)機動車駕駛人考試分科收費,考生可通過互聯(lián)網登錄繳費系統(tǒng),輸入姓名及身份證號碼即可實現(xiàn)分科繳費,收費更加規(guī)范。三是監(jiān)督透明。制定出臺《十堰市公安局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》《2021年度雙隨機抽查計劃》,并通過信息公開平臺向社會公開。按照《雙隨機抽查事項清單》,編列隨機抽查事項清單37項,錄入檢查對象2029個,按照人員編制和工作崗位情況,錄入執(zhí)法人員庫41人。組織治安、網安、禁毒等警種,分22次隨機抽取檢查83家單位,并及時將檢查結果錄入平臺,進行公布。治安支隊牽頭組織開展聯(lián)合雙隨機抽查7次,配合其他單位參與聯(lián)合檢查10次,檢查單位65家,檢查結果全部向社會公開。積極推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺應用,提升執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,著力優(yōu)化營商環(huán)境。共錄入監(jiān)管事項33項,達到100%全覆蓋率;注冊執(zhí)法人員215個,錄入業(yè)務數(shù)據(jù)59300余條。
(三)規(guī)范化公開,便民利企更高效。一是出臺2021年“惠民便企十件實事”。為進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境工作,增強人民群眾獲得感、幸福感,市公安局于年初出臺2021年“惠民便企十件實事”,主要包括設立宣教中心、預約上門辦證、“114電話挪車”服務、防詐短信提醒等實事,并逐一明確責任單位,列出時間表、確定路線圖,確保實事落實處。?目前,9件已落實到位,網上公安局建設正在加緊推進中。二是提升戶籍管理質效。下發(fā)《關于進一步落實全面放開城鎮(zhèn)戶口遷移政策的通知》,推行“零門檻”落戶城鎮(zhèn),為人才落戶十堰、農村人口轉移城鎮(zhèn)提供最大便利。在茅箭區(qū)公安分局朝陽路派出所打造“365天不打烊”戶籍窗口,推行戶籍室365天開門辦公,此模式在全市城關派出所推廣,方便群眾假期辦理戶籍業(yè)務,做到服務不缺位。對行動不便特殊人員,開展辦證預約上門服務,為年老體弱臥床不起、身體殘疾(患病)行動不便等特殊人員上門辦理戶籍、身份證、居住證業(yè)務。今年全市戶籍窗口共上門服務582次,其中上門辦證189次,上門送證(簿)154次,上門辦理入戶154次,上門提供戶籍政策宣傳等服務85次。三是全力推進“一網通辦”工作。網發(fā)“一網通辦”工作情況通報,全力推動工作落地見效。組織市局相關9個警種對湖北政務服務網上74項市級公安政務服務事項(62項行政許可、5項行政確認、6項公共服務、1項其他權力)服務指南和審查細則進行動態(tài)調整和運維,及時公開通過省建電子證照庫數(shù)據(jù)共享和落實政府“放管服”改革措施,對21類高頻電子證照電子樣本進行“免提交”“硬減”,回應群眾關心關切,提升辦事便捷度。對新增、取消、承接的許可事項及時通過湖北政務服務網、市局門戶網站、公安行政審批服務大廳公示欄等向社會同源發(fā)布公開,為辦事群眾和企業(yè)提供精準服務。按照湖北政務服務網“四個清單”管理機制和行政執(zhí)法“三項制度”,結合“中介整治”“清理設置門檻”“窗口服務突出問題整頓”“紀律作風整訓”“行政許可執(zhí)法突出問題整治”等專項行動,自覺將實施行政許可每一個環(huán)節(jié)予以公開,方便群眾業(yè)務查詢、工作監(jiān)督。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1279525 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 417971 | ||
行政強制 | 6266 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 5849.33 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0? | 0 | 0? | 1? | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0? | 0 | 0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | 0 | 0? | 0? | 0 | 0? | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年市公安局政務公開工作雖然取得了一些成效,但因政務信息服務平臺在不斷建設完善中,在政務信息公開宣傳力度、公開形式等方面與上級的要求還存在一定的差距。針對這些問題,我局將從以下三個方面加以整改:
一是提高思想認識。把信息公開作為宣傳公安工作、接受社會監(jiān)督的“窗口”,進一步完善組織領導,明確工作職責,責任到人,定期自查自糾,主動發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,切實把政府信息公開工作落到實處。二是完善公開制度。不斷健全完善政務公開、政府信息公開工作制度,嚴格執(zhí)行保密審查制度,確保應公開信息及時、權威、有效公開,切實做到制度完備、工作長效。三是提升服務水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以人民群眾普遍關心的問題、人民群眾迫切需要解決的問題為重點,在認真做好主動公開工作基礎上,進一步發(fā)揮各類信息公開平臺作用,努力回應群眾需求。
六、其他需要報告的事項
2021年,按照市人大、市政府、市政協(xié)統(tǒng)一部署要求,市公安局高度重視,強力推進人大建議和政協(xié)提案辦理工作,提前20天辦結12件人大代表建議和33件政協(xié)委員提案,實現(xiàn)了見面率、回復率、辦結率、滿意率四個100%的工作目標,辦理情況全部主動公開,贏得了代表委員認可滿意。
(注:本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,所列數(shù)據(jù)自2021年1月1日起,至2021年12月31日止。)
十堰市公安局
2022年1月14日