本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)通知要求編制要求，結(jié)合武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府信息公開情況編制。
全文包括主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息管理情況，政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況以及存在的主要問題及改進(jìn)情況。
本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限從2021年1月1日至2021年12月31日止。全文在武當(dāng)山特區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站政府信息公開欄目（http：／／www．wudangshan．gov．cn／）“政府信息公開年報(bào)”專欄公布。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問，請(qǐng)與武當(dāng)山信息技術(shù)中心聯(lián)系，郵編：442714，電話：0719－5660886。
一、總體情況
2021年，武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開的部署安排，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)令第711號(hào)）等文件要求，圍繞武當(dāng)山特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。主要工作情況如下：
（一）政府信息主動(dòng)公開情況。
政務(wù)公開是黨的宗旨觀念的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府依法行政、建設(shè)法治政府的重要制度安排，是新時(shí)代加強(qiáng)政府自身建設(shè)的迫切需要，也是落實(shí)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要體現(xiàn)。武當(dāng)山特區(qū)積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，確保從根本上提升全區(qū)各單位對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)知。特區(qū)黨政辦公室作為特區(qū)政務(wù)公開的主管部門，將切實(shí)發(fā)揮龍頭作用，在做好自身工作的同時(shí)，統(tǒng)籌安排全區(qū)政務(wù)公開工作的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核。
全區(qū)各單位根據(jù)職責(zé)明確主管科室抓好政務(wù)公開，選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，確保職責(zé)明確，事有人做。同時(shí)，各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自過問，經(jīng)常聽取匯報(bào)，召開專題會(huì)議研究解決問題；分管負(fù)責(zé)人要直接參與，親自抓，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。特區(qū)督查室加大督查力度，按照政務(wù)公開工作要求，逐條逐項(xiàng)梳理公開內(nèi)容和責(zé)任清單。對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)公開工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。特區(qū)各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，各相關(guān)單位有責(zé)任人對(duì)照信息公開工作內(nèi)容逐一上報(bào)相關(guān)欄目?jī)?nèi)容，確保每月主動(dòng)公開，及時(shí)公開，積極更新。
（二）政府信息依申請(qǐng)公開情況
2021年，特區(qū)信息技術(shù)中心嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）文件工作要求，推進(jìn)特區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開工作，并嚴(yán)格按照十堰市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范模板的通知》文件提供的26種政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)格式文書進(jìn)行操作。
2021年，特區(qū)通過各種渠道累計(jì)受理政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)10件，截至目前已辦結(jié)6件，4件仍在按照流程辦理中。未出現(xiàn)一起因政府信息依申請(qǐng)公開工作，而引發(fā)的群眾上訪甚至訴訟事件。
（三）政府信息管理情況。
圍繞要點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦落實(shí)。指導(dǎo)各單位各部門完成政府信息公開專欄改版工作，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作持續(xù)完善；并及時(shí)針對(duì)公開工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行對(duì)點(diǎn)工作提醒。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。
圍繞依法行政加強(qiáng)用權(quán)公開。對(duì)照法律法規(guī)，全面梳理本市依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善公開內(nèi)容，并組織本特區(qū)各部門在本單位政府信息公開專欄欄目公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 12 | 0 | 31 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 113 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 220 | ||
行政強(qiáng)制 | 11 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | ／ | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1．屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1．申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
本表數(shù)據(jù)為各單位各部門2021年度政府信息公開年報(bào)數(shù)據(jù)匯總生成
五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
認(rèn)真整改2020年政府信息公開工作中存在的問題。確立政府網(wǎng)站的權(quán)威發(fā)布地位，做好政府信息公開專欄的改版工作，依托政府信息公開專欄發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容，展現(xiàn)政府信息公開平臺(tái)的獨(dú)特價(jià)值，使其成為社會(huì)公眾便捷、全面獲取重點(diǎn)政府信息的權(quán)威渠道。
存在的問題：一是管理機(jī)制不完善。部分單位對(duì)政務(wù)公開的重視程度還不夠，沒有納入本單位重要議事日程，沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作，公開內(nèi)容無人報(bào)送，導(dǎo)致武當(dāng)山政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目中，部分欄目?jī)?nèi)容空缺。二是重視程度不夠高。公開內(nèi)容單一，數(shù)量不夠，質(zhì)量不高。部分單位存在“怕麻煩不想公開、怕監(jiān)督不敢公開”的思想，“重形式輕內(nèi)容”，避重就輕，沒有嚴(yán)格按照政務(wù)公開要點(diǎn)和目錄權(quán)限進(jìn)行掛網(wǎng)，不注重時(shí)效，公開內(nèi)容報(bào)送不夠及時(shí)。三是公開程序不規(guī)范。部分單位主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作程序不夠規(guī)范。主動(dòng)公開方面，缺乏前置保密審查環(huán)節(jié)，隨意性較大，容易造成工作被動(dòng)和負(fù)面影響。四是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不熟練。由于武當(dāng)山尚未針對(duì)政務(wù)公開工作開展全面細(xì)致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致部分單位具體負(fù)責(zé)單位政務(wù)信息公開工作的人員對(duì)基層業(yè)務(wù)不夠熟練，不能做到及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送公開信息。五是組織機(jī)構(gòu)不健全。因?yàn)槲洚?dāng)山目前正處在機(jī)構(gòu)改革中，涉及部分各單位的政府機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等機(jī)構(gòu)信息的公開內(nèi)容尚未明確，未予公開。
下一步工作打算：一是深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)各部門編制發(fā)布政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，明確公開事項(xiàng)、公開依據(jù)、公開途徑、公開責(zé)任部門等內(nèi)容。在制定基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄基礎(chǔ)上，推進(jìn)基層政務(wù)公開試點(diǎn)領(lǐng)域政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開。二是抓好政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，完善并及時(shí)更新各欄目?jī)?nèi)容。全面上線縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開平臺(tái)頁(yè)面。持續(xù)推進(jìn)法定主動(dòng)公開信息通過政府信息公開平臺(tái)集中統(tǒng)一發(fā)布。三是開展定期培訓(xùn)、提升隊(duì)伍素質(zhì)。明確下一步的工作內(nèi)容。邀請(qǐng)十堰市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開辦，對(duì)武當(dāng)山政務(wù)公開工作開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)各單位的政務(wù)公開意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。并以學(xué)習(xí)貫徹新信息公開工作為核心，定期組織召開政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)與全區(qū)各單位政務(wù)公開工作人員的溝通交流，以及在日常工作中的疑問解答，不斷提升武當(dāng)山特區(qū)政務(wù)公開工作人員基層業(yè)務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）政府信息處理費(fèi)收取情況。
1、實(shí)施《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）旨在引導(dǎo)公眾合理行使權(quán)利，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為，維護(hù)行政機(jī)關(guān)工作秩序。特區(qū)各單位為政府信息公開信息處理費(fèi)的執(zhí)收主體，要準(zhǔn)確把握《管理辦法》適用范圍，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序，充分保障公眾知情權(quán)。2、信息處理費(fèi)可按件計(jì)收，也可按量計(jì)收，對(duì)每件申請(qǐng)可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《管理辦法》執(zhí)行。3、各級(jí)行政機(jī)關(guān)要將《管理辦法》規(guī)定的收費(fèi)程序與政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚沓绦蛴袡C(jī)銜接，在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，一次性向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式、繳費(fèi)期限，以及處理期限重新計(jì)算和逾期未繳視為放棄申請(qǐng)等事項(xiàng)。要積極做好溝通工作，通過政府信息公開指南等途徑公告信息處理費(fèi)收費(fèi)程序，有效引導(dǎo)公眾合理提出申請(qǐng)。4、政府信息公開信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，要按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。5、各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)予以糾正。
（二）建議提案辦理公開情況
在市政協(xié)五屆五次會(huì)議上，有關(guān)團(tuán)體和政協(xié)委員共3件建議交武當(dāng)山特區(qū)承辦。辦理答復(fù)公開3件；在對(duì)市人大五次會(huì)議上，人大代表共提出1件建議交武當(dāng)山特區(qū)承辦。辦理答復(fù)公開1件。
（三）政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況
武當(dāng)山特區(qū)認(rèn)真落實(shí)省、市文件。以政府規(guī)章和規(guī)范性文件為重點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)信息管理。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一陣地的作用，開設(shè)欄目公開各類政策文件，并通過欄目集中準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。
（四）重點(diǎn)領(lǐng)域（重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置）政府信息公開情況。
2021年審批15個(gè)項(xiàng)目。備案42個(gè)；其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類20個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施類7個(gè)，社會(huì)民生類4個(gè)，生態(tài)環(huán)保類3個(gè)，重點(diǎn)督辦項(xiàng)目6個(gè)，其他2個(gè)。
