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一、總體情況

2022年，市公安局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)2022年國(guó)務(wù)院和省、市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，將公安政務(wù)公開(kāi)作為提升公安機(jī)關(guān)公信力、促進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要工作抓手，全面推進(jìn)公安工作決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（統(tǒng)稱(chēng)“五公開(kāi)”），著力打造陽(yáng)光公安、便民公安、滿意公安，有力促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)管理服務(wù)提質(zhì)增效，提升了公安公信力，密切了警民關(guān)系，工作取得了明顯成效。

（一）聚焦常態(tài)化，警務(wù)知情更廣泛。一是及時(shí)解讀政策法規(guī)。通過(guò)市公安局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站、市政府信息公開(kāi)平臺(tái)等渠道公開(kāi)警務(wù)要聞、法制宣傳、通知公告、預(yù)決算報(bào)告等公安政務(wù)信息500余條，不斷擴(kuò)展群眾對(duì)公安工作的知情面。市局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》等欄目線上宣傳市公安局便民利企措施、《防范和處置非法集資條例》等新規(guī)解讀，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑惑36個(gè)。召開(kāi)“向人民報(bào)告”座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督公安工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，收集的問(wèn)題做到件件有回復(fù)，不斷提升群眾滿意度。二是積極回應(yīng)群眾關(guān)切。通過(guò)“兩網(wǎng)三線”（市政府網(wǎng)“網(wǎng)上問(wèn)政”、網(wǎng)上“民意直通車(chē)”、黨風(fēng)政風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、12389舉報(bào)投訴專(zhuān)線）搭建警民互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)公眾對(duì)警務(wù)工作的認(rèn)同和支持，共接收群眾咨詢、建議、投訴等事項(xiàng)4523件（條），均做到及時(shí)回復(fù)、核查、辦結(jié)。三是持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。緊密?chē)@全市社會(huì)安全穩(wěn)定、群眾關(guān)心關(guān)切的敏感熱點(diǎn)，借力官方新聞平臺(tái)和新媒體平臺(tái)，發(fā)布警民日常故事、重點(diǎn)公安工作動(dòng)態(tài)等信息，形成了強(qiáng)大宣傳引導(dǎo)力，促進(jìn)了公眾對(duì)警務(wù)工作的認(rèn)可與支持。今年以來(lái)，通過(guò)構(gòu)建起的“報(bào)、網(wǎng)、端、微、視”五位一體的宣傳矩陣，發(fā)布警務(wù)動(dòng)態(tài)、以案說(shuō)法、預(yù)警預(yù)防等各類(lèi)信息8831條（其中微博7144條、微信1420條、抖音快手267條）。

（二）聚焦標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法公開(kāi)更透明。一是全面公開(kāi)執(zhí)法信息。依托“湖北省公安執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)”及時(shí)向案件當(dāng)事人提供受立案、強(qiáng)制措施、案件辦理等信息查詢。除特殊情況外，行政處罰決定書(shū)自生成之日起必須公開(kāi)，建立執(zhí)法監(jiān)督管理信息化平臺(tái)，每日對(duì)全市行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展巡查，及時(shí)督辦各縣市區(qū)局執(zhí)法公開(kāi)情況，全年行政執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)率達(dá)100％，充分保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是全面提升監(jiān)管效能。制定《十堰市公安局2022年市級(jí)“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃》，按照人員編制和工作崗位情況，錄入“雙隨機(jī)”平臺(tái)執(zhí)法人員庫(kù)45人。組織市局相關(guān)單位，分20次隨機(jī)抽取76家單位進(jìn)行檢查，并及時(shí)將檢查結(jié)果錄入平臺(tái)，進(jìn)行公布。牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次，配合其他單位參與聯(lián)合檢查17次，檢查單位59家，檢查結(jié)果全部向社會(huì)公開(kāi)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用，提升執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)12000余條。三是全面梳理權(quán)力事項(xiàng)。完成“兩單一圖”（權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖）的編制工作，保留行政職權(quán)486大項(xiàng)550小項(xiàng)。對(duì)所有行政權(quán)力事項(xiàng)做到了“三個(gè)明確”（依據(jù)明確、范圍明確、事項(xiàng)明確）。根據(jù)職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)于沒(méi)有職權(quán)依據(jù)或者依據(jù)失效的事項(xiàng)，一律取消，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”（無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白）目標(biāo)。550項(xiàng)權(quán)力清單在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，全面公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道。對(duì)承擔(dān)行政執(zhí)法人員及執(zhí)法事項(xiàng)均錄入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)。在派出所等具有行政執(zhí)法職能單位辦公場(chǎng)所設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督崗，辦證服務(wù)窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和崗位工作人員信息。

（三）聚焦便利化，公開(kāi)實(shí)效更凸顯。一是出臺(tái)2022年“惠民便企十件實(shí)事”。為進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感，市公安局出臺(tái)2022年“惠民便企十件實(shí)事”，主要包括在全市建成10個(gè)“自助車(chē)管所”、牽頭推進(jìn)“暢行車(chē)城”綜合治理提升群眾出行體驗(yàn)、組建十堰“平安義警”隊(duì)伍、完成“警校家”護(hù)學(xué)崗建設(shè)等實(shí)事，并逐一明確責(zé)任單位，列出時(shí)間表、確定路線圖，確保實(shí)事落實(shí)處，群眾企業(yè)享實(shí)惠?！∧壳?，6件已落實(shí)到位，4件長(zhǎng)期堅(jiān)持推進(jìn)。二是提升服務(wù)質(zhì)效。交管局推出車(chē)駕管信息告知平臺(tái)，已推送各類(lèi)短信90萬(wàn)條，撥打提醒電話25萬(wàn)次；建設(shè)10個(gè)無(wú)人車(chē)管所，辦理業(yè)務(wù)816筆；召開(kāi)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)4場(chǎng)次，走訪企業(yè)6家，積極上門(mén)征求意見(jiàn)，問(wèn)需于民；加大“兩新規(guī)一辦法”宣傳攻勢(shì)，先后組織線下線上“安龍杯”“兩新規(guī)一辦法”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。出入境管理支隊(duì)在辦證大廳醒目位置和網(wǎng)上辦證平臺(tái)公開(kāi)辦證流程，制作《辦證須知》《服務(wù)指南》等供市民了解、查詢；設(shè)立綠色通道，為特殊人群提供優(yōu)先加急辦理證件200余人次，有效解決群眾燃眉之急；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家移民管理局“只跑一次制度”，堅(jiān)持周六加班為群眾辦證800余人次。治安支隊(duì)建立人才落戶“綠色通道”服務(wù)，對(duì)落戶材料容缺辦理，準(zhǔn)遷時(shí)限由9個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日；對(duì)“武當(dāng)人才卡”“楚才卡”持卡人辦理落戶、申請(qǐng)人代辦的，由所屬社區(qū)民警全程代辦、送證上門(mén)，共開(kāi)展人才落戶宣傳20余次，接聽(tīng)人才落戶咨詢電話100余人次，辦理“引進(jìn)人才”落戶79人；持續(xù)開(kāi)展預(yù)約上門(mén)辦證服務(wù)，為特殊人員上門(mén)辦證800余次；落實(shí)“跨省通辦”最大程度便民利民，共辦理跨省通辦業(yè)務(wù)1297人次，通過(guò)湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，“全程網(wǎng)辦”為群眾辦理業(yè)務(wù)15884件。三是深化“一網(wǎng)通辦”工作。迅速響應(yīng)上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)改革措施，落實(shí)市政府“擴(kuò)權(quán)賦能”工作部署，對(duì)涉公安7項(xiàng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)下放和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)承接事項(xiàng)（“機(jī)動(dòng)車(chē)禁區(qū)通行證核發(fā)”“保安員證核發(fā)”“非機(jī)動(dòng)車(chē)登記”“校車(chē)駕駛資格許可”“保安服務(wù)公司跨省提供保安服務(wù)備案”“邊境管理區(qū)通行證（深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)除外）核發(fā)”“涉外單位備案登記”）多途徑多渠道公開(kāi)公示宣傳相關(guān)信息，確保便民利企措施落實(shí)見(jiàn)效，及時(shí)釋放政策紅利。對(duì)9類(lèi)高頻電子證照電子樣本進(jìn)行“免提交”“硬減”，最大限度提升群眾企業(yè)辦事便捷度。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2022年，市公安局信息公開(kāi)工作還存在公開(kāi)內(nèi)容不夠深、公開(kāi)形式不夠廣、培訓(xùn)力度不夠大等方面的問(wèn)題，與上級(jí)的要求還存在一定的差距。針對(duì)這些問(wèn)題，將從以下三個(gè)方面加以整改：

一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。指導(dǎo)各地各單位主動(dòng)學(xué)習(xí)信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。探索信息公開(kāi)工作的好辦法、新形式，優(yōu)化調(diào)整信息公開(kāi)工作的范圍和內(nèi)容，不斷提高公開(kāi)實(shí)效。二是加強(qiáng)熱點(diǎn)公開(kāi)，在為民解憂上下功夫。在交通出行、新規(guī)宣傳、公安業(yè)務(wù)辦理等貼近群眾生活的方面，深入落實(shí)“放管服”改革措施，發(fā)揮各類(lèi)信息公開(kāi)平臺(tái)作用，積極回應(yīng)群眾需求，引導(dǎo)群眾知曉、參與和支持公安工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)，在“陽(yáng)光執(zhí)法”上下功夫。認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單制度，健全完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，提升清單的實(shí)用性和便民性。依托執(zhí)法監(jiān)督管理信息化平臺(tái)，安排專(zhuān)人巡查監(jiān)督，確保行政執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)率達(dá)100％。開(kāi)展執(zhí)法練兵比武和執(zhí)法滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，提升民警執(zhí)法規(guī)范化水平，做到執(zhí)法信息透明，執(zhí)法全程陽(yáng)光，執(zhí)法決定合法。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

1．政府信息處理費(fèi)收取情況：今年共辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)），無(wú)收費(fèi)情況。

2．建議提案辦理公開(kāi)情況：2022年，市公安局按照市人大、市政府、市政協(xié)統(tǒng)一安排部署，精心組織、積極履職，明確專(zhuān)人強(qiáng)力推進(jìn)人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力推動(dòng)建議提案落地見(jiàn)效，提前30天辦結(jié)10件人大代表建議和25件政協(xié)委員提案，實(shí)現(xiàn)了見(jiàn)面率、回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率四個(gè)100％的工作目標(biāo)。