為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高醫(yī)保部門(mén)工作透明度，促進(jìn)依法行政。現(xiàn)就我局2022年度政府信息公開(kāi)工作情況總結(jié)如下：
一、總體情況
2022年，在市委、市政府的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，全面推進(jìn)“五公開(kāi)”的工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促服務(wù)，著力推進(jìn)醫(yī)保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
（一）政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
一是安排部署。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)呂紅均為組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)張碧琴和王俊、醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任賀興和和熊濤為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的市醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作的組織和實(shí)施。二是做法成效。我局積極加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，按照系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的原則，研究制定了信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，明確了信息公開(kāi)工作的職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求。并建立健全了政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，遵循先審查、后公開(kāi)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行擬文者、科室負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審核制，加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)安全保密指導(dǎo)和監(jiān)督，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。
（二）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
嚴(yán)格落實(shí)《十堰市醫(yī)療保障局依申請(qǐng)公開(kāi)流程》，要求責(zé)任科室（單位）在收到申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。2022年我局共收到4件依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，并且都在政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下，安排了專人與申請(qǐng)人進(jìn)行了溝通與回復(fù)工作。其中3件是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，我局于2022年8月22日通過(guò)郵寄答復(fù)意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行回復(fù)，1件是通過(guò)電子郵箱（ybj＠shiyan．gov．cn）來(lái)件，結(jié)果于2022年11月4日通過(guò)電子郵箱進(jìn)行回復(fù)。4件依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)均在有效的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了回復(fù)。
（三）政府信息管理情況
1．構(gòu)筑政府信息公開(kāi)工作良好格局。局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作，建立“一把手總負(fù)責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室主抓，局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位組織實(shí)施的工作格局。局黨組明確了政府信息公開(kāi)工作由辦公室負(fù)責(zé)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解、安排、布置。政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重與機(jī)關(guān)各科室、直屬單位的溝通和配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，形成了健全的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，真正做到了機(jī)構(gòu)常在、人員專職，工作長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓，政務(wù)公開(kāi)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)的良好局面。
2．構(gòu)筑政府信息公開(kāi)工作入腦入心。政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)呂紅均多次在會(huì)上就政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，力求各責(zé)任科室了解到政府信息公開(kāi)工作的目的、意義、內(nèi)容和形式，使此項(xiàng)工作做到入腦入心，增強(qiáng)了工作的自覺(jué)性。與此同時(shí)，也明確了各責(zé)任科室的工作職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了工作措施。
3．構(gòu)筑政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合上級(jí)部門(mén)要求和政府信息公開(kāi)工作實(shí)際情況，辦公室制定了《市醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)工作制度》《市醫(yī)療保障局信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度》《市醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)指南》《十堰市醫(yī)療保障局依申請(qǐng)公開(kāi)流程》等制度，使市醫(yī)療保障局全體干部職工進(jìn)一步明確了“應(yīng)該公開(kāi)什么，什么時(shí)候公開(kāi)，以什么形式公開(kāi)”等具體辦法。使政務(wù)公開(kāi)工作更加制度化、規(guī)范化、有章可循。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)主管，誰(shuí)應(yīng)用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí)積極與市政府網(wǎng)站集群簽了政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)協(xié)議，并安排了辦公室指派專人做好網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在符合保密要求的前提下，依法及時(shí)公開(kāi)了“三定”規(guī)定等信息，及時(shí)制定和更新了主動(dòng)公開(kāi)基本目錄、建設(shè)了完善的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。2022年度，我局共公開(kāi)各類政務(wù)信息近400余條：其中“十堰市醫(yī)療保障局”官方網(wǎng)站新增公開(kāi)各類政務(wù)信息300余條；“十堰醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)官方平臺(tái)新增公開(kāi)各類政務(wù)信息118條。共參與5次信訪局領(lǐng)導(dǎo)接訪，4次行風(fēng)熱線平臺(tái)互動(dòng)。
（五）監(jiān)督保障情況
強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。主動(dòng)接受上級(jí)政務(wù)信息公開(kāi)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)工作檢查評(píng)議、責(zé)任追究制度，主要通過(guò)自查自糾政務(wù)公開(kāi)工作的方式，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)把政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、細(xì)處。對(duì)不按照《條例》規(guī)定履行政府信息公開(kāi)工作職責(zé)的人員，視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立了政府信息公開(kāi)工作AB角制度，保證了工作相互補(bǔ)位，形成了相互監(jiān)督的工作格局，確保了局政府信息公開(kāi)工作的高效運(yùn)行局面。2022年我局積極做好政府信息公開(kāi)工作，未產(chǎn)生責(zé)任追究結(jié)果。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2022年，我局共發(fā)布行政規(guī)范性文件3個(gè)，無(wú)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)。
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 0 | 17 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
2022年，我局共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)4個(gè)，并按照《政府信息公開(kāi)條例》及時(shí)給予回復(fù)，答復(fù)率100％。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì) 公益 組織 | 法律 服務(wù) 機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 4 | 4 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | |||||||
三、本 年度 辦理 結(jié)果 | （―）予以公開(kāi) | 4 | 4 | ||||||
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一 情形，不計(jì)其他情形） | |||||||||
（二） 不予公 開(kāi) | 1．屬于國(guó)家秘密 | ||||||||
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | |||||||||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6．屬于四類過(guò)程性信息 | |||||||||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | |||||||||
（四） 無(wú)法提 供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | ||||||||
2．沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五） 不予處 理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | ||||||||
2．重復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
3．要求提供公開(kāi)出版物 | |||||||||
4．無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具 已獲取信息 | |||||||||
（六） 其他處 理 | 1．申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ) 正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信 息公開(kāi)申請(qǐng) | ||||||||
2．申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求 繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其 政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | |||||||||
3．其他 | |||||||||
（七）總計(jì) | 4 | 4 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
2022年我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | 結(jié) 果 維 持 | 結(jié) 果 糾 正 | 其 他 結(jié) 果 | 尚 未 審 結(jié) | 總 計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）上年度
1．上年度存在的主要問(wèn)題
（1）信息公開(kāi)的受眾面還不夠大。
（2）公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步豐富。
2．上年度問(wèn)題在本年度的改進(jìn)情況
（1）加大推廣醫(yī)療保障類相關(guān)信息，擴(kuò)大群眾覆蓋面。
（2）積極關(guān)注和轉(zhuǎn)載國(guó)家和省醫(yī)保局發(fā)布的政策文件與政策解讀。完善信息公開(kāi)目錄，創(chuàng)新公開(kāi)形式，確保政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）本年度
1．本年度存在的問(wèn)題
我局雖然高度重視政府信息公開(kāi)工作，今年政府信息公開(kāi)工作較去年也有較大進(jìn)步，取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照政府公開(kāi)工作的相關(guān)要求，還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：醫(yī)保政策解讀內(nèi)容還有待于進(jìn)一步豐富。
2．下年度改進(jìn)措施：
把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最迫切的醫(yī)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)載國(guó)家醫(yī)保局和省醫(yī)保局發(fā)布的政策文件與政策解讀，充分發(fā)揮信息公開(kāi)平臺(tái)的橋梁和紐帶作用，全面推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）政府信息處理費(fèi)收取情況
經(jīng)自查，我局2022年度暫無(wú)政府信息處理費(fèi)收取情況。
（二）建議、提案辦理公開(kāi)情況
2022年，承辦了市六屆人大一次會(huì)議人大代表建議和市政協(xié)六屆一次會(huì)議提案共9件（主辦5件，會(huì)辦4件），其中建議共3件（主辦2件，會(huì)辦1件），提案共6件（主辦3件，會(huì)辦3件）。內(nèi)容涉及關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干政策措施落實(shí)落地、增加中醫(yī)診療過(guò)程中辯證分析和適宜技術(shù)操作DIP分值、加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、穩(wěn)定農(nóng)民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支持發(fā)展普惠型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、加快我市醫(yī)療＋健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將結(jié)核病納入單病種管理提高單例統(tǒng)籌定額額度、加快醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè)、實(shí)施傳染病歸口管理和集中收治，有效預(yù)防傳染病傳播和流行等方面。我局秉承新發(fā)展理念，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。積極按照《關(guān)于分解落實(shí)2022年市六屆人大一次會(huì)議代表建議和市政協(xié)六屆一次會(huì)議委員提案辦理任務(wù)的通知》要求以及“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在征求代表委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將我局5件主辦件辦理結(jié)果在十堰市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)。
（三）政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況
積極將政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)納入《十堰市2022年醫(yī)療保障工作要點(diǎn)》。
1．著力加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切工作
（1）深入解讀重要政策。緊緊圍繞2022年全局重點(diǎn)工作任務(wù)，全面公開(kāi)、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等“第一解讀人”職責(zé)，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期，積極推動(dòng)重要政策措施解讀。
（2）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我局結(jié)合醫(yī)保實(shí)際，突出重點(diǎn)，針對(duì)涉及公眾切身利益、容易引發(fā)媒體和社會(huì)關(guān)注的政策文件，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，認(rèn)真做好調(diào)研分析，制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，針對(duì)打擊“三假”的落實(shí)情況，及時(shí)地解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。同時(shí)建立健全突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置機(jī)制，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)、媒體等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，完善醫(yī)保領(lǐng)域內(nèi)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制。
（3）突出用權(quán)公開(kāi)。根據(jù)市政府辦公室的要求，依法及時(shí)更新局機(jī)關(guān)、局屬醫(yī)療保障服務(wù)中心機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、郵政編碼等信息，對(duì)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善重大行政決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)站、微信等方式向社會(huì)公開(kāi)征求重大決策和規(guī)范性文件制定的意見(jiàn)建議。
2．推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)
（1）進(jìn)一步做好醫(yī)保監(jiān)管信息公開(kāi)。按照市委、市政府要求，認(rèn)真梳理十堰市醫(yī)療保障局需公開(kāi)的信息，公開(kāi)了《十堰市醫(yī)療保障局政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》。在局官網(wǎng)和微信公眾號(hào)向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)保政策法規(guī)、醫(yī)保動(dòng)態(tài)等信息，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保監(jiān)管信息的公開(kāi)。
（2）推動(dòng)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政處罰結(jié)果、曝光臺(tái)等信息。探索建立群眾意見(jiàn)反饋互動(dòng)機(jī)制和處罰信息公示平臺(tái)管理維護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法（處罰）社會(huì)監(jiān)督。
（3）推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)。已按要求將辦理結(jié)果公開(kāi)并送達(dá)給人大代表和政協(xié)委員。2022年我局承辦的人大建議共3件（主辦2件，會(huì)辦1件），政協(xié)提案共6件（主辦3件，會(huì)辦3件）。已將我局5件主辦件辦理結(jié)果在十堰市醫(yī)療保障局官網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)。
（四）重點(diǎn)領(lǐng)域
經(jīng)自查，我局2022年度暫無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域（重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置）政府信息公開(kāi)情況。
