本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,由十堰市鄖陽區(qū)人民政府辦公室編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2022年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
(一)主動公開方面
2022年,鄖陽區(qū)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦市場主體和社會公眾關(guān)切,切實加強依法行政,建立健全工作機制,進一步提高政務(wù)公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,持續(xù)加大公開力度,增加公開深度,提高公開精度,深入推進政務(wù)公開各項工作。全年主動公開各類信息6201條,其中概況類信息53條;政務(wù)動態(tài)299條;信息公開5849條。
(二)依申請公開方面
優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程,加強對重點部門的提醒與指導(dǎo),有針對性地強化基層指導(dǎo)力度和督查頻次,提升依法依規(guī)辦理信息公開申請工作水平。2022年,全區(qū)共受理依申請公開17件,其中予以公開11件,部分公開4件,不予公開2件。
(三)政府信息管理方面
加強制度建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進一步做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政務(wù)公開工作的通知》,進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政務(wù)公開工作。嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作機制,不斷提高公文主動公開率。印發(fā)政務(wù)公開工作《提醒函》,進一步提升政府門戶網(wǎng)站信息的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,強化政府信息公開工作的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
(四)平臺建設(shè)方面
不斷推進基層政務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在前期編制26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化公開目錄的基礎(chǔ)上,新編制旅游領(lǐng)域、新聞出版版權(quán)領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、自然資源規(guī)劃領(lǐng)域、廣播電視領(lǐng)域、統(tǒng)計領(lǐng)域等六個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化公開目錄,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了20個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化公開目錄編制,指導(dǎo)全區(qū)30個政府部門及直屬事業(yè)單位完成了本部門政府信息公開目錄。
(五)監(jiān)督保障方面
建立健全了政務(wù)公開工作考核制度。印發(fā)《鄖陽區(qū)2022年度政務(wù)公開工作考評方案》,從主動公開、依申請公開、政務(wù)新媒體管理等多方面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門的考評力度。開展工作督導(dǎo),由區(qū)政府辦牽頭組成督導(dǎo)組,對26個區(qū)直部門、4個直屬事業(yè)單位、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、政務(wù)新媒體等工作進行督導(dǎo),并現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 2 | 0 | 11 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 36001 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 58167 | ||
行政強制 | 6784 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 2996.351785 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2022年共受理政府信息公開領(lǐng)域行政復(fù)議6件,其中結(jié)果糾正3件,其他結(jié)果3件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 3 | 3 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題:一是個別單位對《條例》學(xué)習(xí)還不夠,對政務(wù)公開工作重視程度不夠;二是個別單位在政府信息公開申請答復(fù)時,條款適用精準(zhǔn)度還不夠強,存在公開不及時、答復(fù)不規(guī)范等問題;三是公開欄目整合優(yōu)化還不夠,存在重點領(lǐng)域政府信息公開欄目更新不及時的情況。
(二)改進措施:一是將《條例》列入政府信息公開培訓(xùn)內(nèi)容之中,注重基層主動公開思維養(yǎng)成與能力提升,不斷健全和完善工作監(jiān)督機制與考核評估辦法,切實提高重視程度和工作水平;二是通過組織召開專題培訓(xùn)會、專題督導(dǎo)等方式,進行案例分析,完善依申請公開答復(fù)工作機制,進一步提高公開申請辦理工作水平;三是加強公開欄目整合,完善日常讀網(wǎng)機制,細化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄,督促各單位落實重點領(lǐng)域政府信息公開要求,扎實做好涉企政策、穩(wěn)崗就業(yè)、醫(yī)療保障等信息公開,持續(xù)強化政務(wù)公開的廣度和深度。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況。
2022年因政府信息處理產(chǎn)生收費0元。
(二)建議提案辦理公開情況。
2022年共辦理人大建議122件,主動公開122件,公開率100%。共辦理政協(xié)提案151件,主動公開151件,公開率100%
(三)政務(wù)公開工作要點落實情況和重點領(lǐng)域政府信息公開情況。
1、深入推進政府基礎(chǔ)信息公開。發(fā)布2022年度鄖陽區(qū)人民政府重大行政決策事項目錄,并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開決策草案及說明、制定背景等情況,實現(xiàn)重大行政決策事項公眾參與、公眾意見采納情況反饋等全過程公開。及時更新權(quán)責(zé)清單、服務(wù)事項清單,共發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項1846項,全程可在線辦理1703項。完善并發(fā)布辦事指南,做好政務(wù)服務(wù)事項清單與權(quán)責(zé)清單的銜接。
2、聚焦重點領(lǐng)域信息公開。及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情防控政策、流調(diào)信息、新冠疫苗接種點、核酸采樣點等疫情防控信息。持續(xù)發(fā)布招聘就業(yè)活動信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼公示等穩(wěn)崗就業(yè)信息。公開低保發(fā)放名單、社會救助情況以及臨時救助、困境兒童、殘疾人兩項補貼等社會保障和社會救助領(lǐng)域信息。每月發(fā)布《鄖陽區(qū)空氣、水環(huán)境質(zhì)量情況報告》扎實推動生態(tài)環(huán)境重點工作推進情況等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息公開。發(fā)布《鄖陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通五年行動方案》,切實促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效,保障居民生活消費以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息公開。發(fā)布《鄖陽區(qū)“十四五”義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃(2021—2025年)》,圍繞“雙減”工作及時發(fā)布專項督導(dǎo)情況信息,持續(xù)優(yōu)化教育領(lǐng)域信息公開。發(fā)布“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單和 2022年抽查計劃,重點公開跨部門聯(lián)合抽查執(zhí)法信息。
3、加強政策解讀多元化。嚴(yán)格落實解讀材料和政策文件“同步起草、同步審批、同步發(fā)布”(三同步)工作制度,對規(guī)范性文件和政策類文件均開展解讀。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀24篇、政策問答77篇。其中視頻、媒體、記者問答等多元化解讀14篇。強化政策施行后解讀,對政策實施過程中產(chǎn)生的新情況、新問題,開展二次解讀、跟蹤解讀2篇。