本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）和省、市有關(guān)工作要求編制而成。年報(bào)由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況以及其他需要報(bào)告事項(xiàng)等部分組成。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，我區(qū)深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》以及省、市對于政務(wù)公開工作的相關(guān)要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，深化營商環(huán)境、重點(diǎn)民生領(lǐng)域等信息公開，完善依申請公開程序，積極回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮政府信息公開對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，不斷提升政府信息公開水平，打造群眾滿意的透明性政府。
（一）主動公開情況。截至2022年12月31日，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、西城開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)利用區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目主動公開信息4085條，公開了政務(wù)動態(tài)信息345條，信息公開3740條，政府網(wǎng)訪問量達(dá)374.74萬人次。內(nèi)容涵蓋政策文件、教育、疫情防控、安全生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，做到了“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”，讓公眾看得到、能監(jiān)督。
（二）規(guī)范辦理公開申請。嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范〉的函》（國辦公開辦函〔2020〕2號）中的答復(fù)文書格式，辦理信息公開申請答復(fù)，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。2022年，張灣區(qū)共收到信息公開申請6件，辦結(jié)6件，申請人申請行政復(fù)議0件。
（三）政府信息管理情況。一是完善信息發(fā)布審核程序。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則做好信息公開審核工作，規(guī)范《上網(wǎng)信息審查表》，建立信息公開臺賬。二是完善互動交流溝通渠道。進(jìn)一步優(yōu)化完善互動交流渠道建設(shè)、管理和留言回復(fù)工作。
（四）平臺建設(shè)情況。不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化公開目錄的基礎(chǔ)上，新增旅游、新聞出版、交通運(yùn)輸、自然資源規(guī)劃、廣播電視、統(tǒng)計(jì)六個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化公開目錄。督導(dǎo)政府部門做好政府信息公開平臺日常維護(hù)，按照法定時(shí)限公開政府信息，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查力度，著力解決基層政府信息公開頁面欄目設(shè)置不規(guī)范等問題。
（五）監(jiān)督保障情況。制定年度考評方案，對各地各部門進(jìn)行工作考核，結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核，壓實(shí)責(zé)任，對未按照要求開展工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評和責(zé)任追究。接受社會評議，出臺政策文件時(shí)廣泛征求意見。
二、主動公開政府信息情況
2022年全區(qū)制定規(guī)章0件，行政規(guī)范性文件4件，現(xiàn)行有效文件14件；行政許可41754件，行政處罰10367件，行政強(qiáng)制619件，行政事業(yè)收費(fèi)328.7337萬元。
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 14 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 41754 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 10367 | ||
行政強(qiáng)制 | 619 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 328.7337 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2022年全區(qū)收到政府信息公開6件，自然人申請6件。
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1．屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3．補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1．申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2022年全區(qū)沒有因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）主要問題。一是有些應(yīng)該主動公開的信息沒有及時(shí)公開；二是依申請公開工作制度還有待進(jìn)一步完善；三是政府信息公開更新不及時(shí)、內(nèi)容不完整、分類不科學(xué)等。
（二）下一步改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)工作。緊抓宣傳和教育培訓(xùn)，熟悉并掌握政府信息公開工作的要求和具體流程，進(jìn)一步增強(qiáng)各單位及其工作人員的政務(wù)公開意識。二是加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動交流和公共服務(wù)平臺。三是進(jìn)一步做好依申請公開工作。建立和完善依申請公開工作制度，嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則做好信息公開保密審查工作，做實(shí)做細(xì)依申請公開工作。四是進(jìn)一步完善工作考評機(jī)制。健全政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議等工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事的長效機(jī)制。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）政府信息處理費(fèi)收取情況。本年度全區(qū)未收取政府信息公開有關(guān)的費(fèi)用，沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
（二）建議提案辦理公開情況。各主辦單位按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果信息公開的要求，通過征求會辦單位、人大代表和政協(xié)委員的意見，共公開人大建議118件，政協(xié)提案115件。
（三）政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。深入貫徹落實(shí)省、市2022年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開，聚焦疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域，增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果，做好依申請公開回復(fù)，打通12345市長熱線、網(wǎng)上問政、民意直通車等渠道，對社會熱點(diǎn)主動發(fā)現(xiàn)、積極反饋。暢通公眾參與渠道，通過民意征集等方式聽取意見建議。
（四）重大建設(shè)項(xiàng)目公開工作情況。開設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)欄目，對項(xiàng)目的招投標(biāo)以及中標(biāo)等情況及時(shí)進(jìn)行公示；公益事業(yè)方面，主動及時(shí)公開疫情防控、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、食品監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域方面信息。
