根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)＜中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式＞的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《十堰市人民政府2022年政府信息公開工作年度報(bào)告》。
報(bào)告包括政府信息公開工作總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。報(bào)告全文在十堰市政府網(wǎng)站（noscription.org）“政府信息公開年報(bào)”欄目公布。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與十堰市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，電話：0719－8418617，傳真：0719－8116899。
一、總體情況
2022年，十堰市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府信息公開有關(guān)決策部署，緊緊圍繞便企利民深化政務(wù)公開，不斷拓寬公開渠道，豐富公開形式，提高公開質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，本年度公開疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、六穩(wěn)六保、鄉(xiāng)村振興、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息10735條，發(fā)布政策解讀330件，舉行新聞發(fā)布會(huì)20場(chǎng)，在線訪談5期。二是建立政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通道，公開征求11件政策文件意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切16996條。三是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)線下政務(wù)公開專區(qū)，主動(dòng)向公眾公開政府信息，擴(kuò)大政府信息查詢渠道。加強(qiáng)惠企政策公開，利用政務(wù)服務(wù)大廳搭建惠企政策服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)民營(yíng)企業(yè)、楚商會(huì)員企業(yè)服務(wù)窗口，方便企業(yè)享受“一站式”服務(wù)。將政府信息公開平臺(tái)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，共發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興、財(cái)政預(yù)決算、公共服務(wù)等信息5646條。
（二）規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開。全年辦理政府信息公開申請(qǐng)250件，予以公開或部分公開153件，占比61．2％，不予公開35件，占比14％，無法提供等其他情況62件，占比24.8％。處理政府信息公開申請(qǐng)有關(guān)行政復(fù)議25件，行政訴訟19件，依法保障公眾政府信息公開需求。
（三）加強(qiáng)政府信息管理。整合政務(wù)服務(wù)資源信息，集中呈現(xiàn)教育、醫(yī)療、就業(yè)等10大主題政策文件、辦事服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、常見問題等內(nèi)容。充分考慮老年群體的需求，上線市政府網(wǎng)適老版（長(zhǎng)者模式），展示了政府解讀、民生關(guān)注、全民反詐、常用電話等實(shí)用內(nèi)容，同時(shí)集納了社保服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)、退休辦理、補(bǔ)貼補(bǔ)助、養(yǎng)老補(bǔ)助、公積金等老年群體日常辦事信息。
（四）夯實(shí)政府信息公開平臺(tái)基礎(chǔ)。強(qiáng)化政府信息公開平臺(tái)日常維護(hù)的督導(dǎo)工作，及時(shí)提醒各地各部門更新完善欄目?jī)?nèi)容。圍繞行政權(quán)力運(yùn)行，發(fā)布相關(guān)過程、依據(jù)、結(jié)果等信息，對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等215項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行常態(tài)化公開。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督保障工作。開展全市政務(wù)公開工作集中培訓(xùn)1次，并會(huì)同市政府網(wǎng)赴各縣市區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)政務(wù)公開工作。制定《2022年全市政務(wù)公開考評(píng)方案》，組織開展全市政務(wù)公開綜合考評(píng)，對(duì)各地各部門信息公開平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開等工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題清單式反饋，督促各地各部門對(duì)照任務(wù)清單和考核標(biāo)準(zhǔn)，依法及時(shí)公開各類政府信息。開展社會(huì)評(píng)議，強(qiáng)化責(zé)任追究，勇于接受各方面監(jiān)督，不斷提升為民服務(wù)質(zhì)量。目前一般性問題均已整改到位，復(fù)雜問題計(jì)劃列入2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，建章立制，持續(xù)推進(jìn)整改。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 4 |
行政規(guī)范性文件 | 170 | 124 | 653 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1198631 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 1295871 | ||
行政強(qiáng)制 | 29272 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 42532.8775 | ||
（本表為匯總各縣市區(qū)和市政府部門2022年度政府信息公開年報(bào)數(shù)據(jù)生成）
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 235 | 4 | 1 | 3 | 1 | 2 | 246 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 145 | 3 | 1 | 4 | 1 | 1 | 155 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（三）不予公開 | 1．屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 29 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 47 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1．申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2．申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 238 | 4 | 1 | 4 | 1 | 2 | 250 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（本表為匯總各縣市區(qū)和市政府部門2022年度政府信息公開年報(bào)數(shù)據(jù)生成）
四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | ||||||
9 | 4 | 11 | 1 | 25 | 8 | 1 | 4 | 3 | 16 | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 | |
（本表為匯總各縣市區(qū)和市政府部門2022年度政府信息公開年報(bào)數(shù)據(jù)生成）
五、存在的問題及改進(jìn)情況
2021年度政務(wù)公開工作中存在的問題整改情況：一是加強(qiáng)日常工作抽查督導(dǎo)，超期發(fā)布年報(bào)、政策文件及超期答復(fù)依申請(qǐng)公開申請(qǐng)問題有較大程度改善。二是常態(tài)化開展政策解讀，2022年發(fā)布政策解讀330件。三是全市培訓(xùn)中重點(diǎn)培訓(xùn)了依申請(qǐng)公開規(guī)范，并向各單位共計(jì)發(fā)送模擬申請(qǐng)44件，及時(shí)匯總辦理情況形成問題清單，詳細(xì)列出各單位答復(fù)文書中內(nèi)容不規(guī)范、要素不全及救濟(jì)渠道錯(cuò)誤等問題，指導(dǎo)督促相關(guān)單位立行立改，各地各部門依申請(qǐng)公開答復(fù)規(guī)范性進(jìn)一步增強(qiáng)。
2022年度政務(wù)公開工作存在的問題：一是試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開規(guī)范化有待提升，部分地區(qū)未按照試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄要求規(guī)范公開政府信息。二是公共企事業(yè)單位信息公開有待深化，2022年對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開進(jìn)行了有益探索，但還未能全面開展，公開的規(guī)范性及時(shí)性不足。三是政務(wù)公開專區(qū)未深入利用，專區(qū)功能單一，服務(wù)能力不足。
下一步工作打算：一是加強(qiáng)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開檢查，督促各地按目錄要求及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范公開政府信息。二是推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，做好與相關(guān)企事業(yè)單位主管部門的對(duì)接，確定公開領(lǐng)域、目錄框架和內(nèi)容。三是用活政務(wù)公開專區(qū)，做好群眾關(guān)于專區(qū)的意見收集，提升專區(qū)服務(wù)能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年，公開市級(jí)建議提案辦理答復(fù)276件。全市各行政機(jī)關(guān)未收取政府信息公開處理費(fèi)。較好完成了政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)，惠企政策、重大建設(shè)項(xiàng)目、疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開充分。本地區(qū)各部門在制定重大公共政策時(shí)能夠廣泛征求社會(huì)各界意見建議，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，避免發(fā)生誤解誤讀。
2023年3月10日
