本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))要求,由竹溪縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2024年1月1日至12月31日,如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)電話聯(lián)系0719-2721571。
一、總體情況
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況。在落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聚焦群眾、企業(yè)所關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)強(qiáng)公開(kāi),圍繞政策文件、民生服務(wù)、行政執(zhí)法、財(cái)政預(yù)決算等內(nèi)容加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi),提高重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)質(zhì)量,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)更精準(zhǔn)。2024年,竹溪縣政府門(mén)戶網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布政務(wù)信息15409條。在充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站主渠道作用的基礎(chǔ)上,利用好微信公眾號(hào)平臺(tái)的傳播途徑,竹溪發(fā)布全年共發(fā)布各類重點(diǎn)領(lǐng)域信息159條,為群眾提供高效、便捷的信息資源共享服務(wù)。
(二)規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息。在涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)上,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),促進(jìn)行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。依法依規(guī)推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的公開(kāi)辦理,合力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。截至目前,今年已接收辦理依申請(qǐng)公開(kāi)20件,均按要求在回復(fù)時(shí)限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。
(三)政府信息管理情況。完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,規(guī)范信息發(fā)布審核流程,并加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),對(duì)已發(fā)布的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)審查,強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。組織開(kāi)展縣本級(jí)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理,更新已廢止或失效文件的有效性標(biāo)識(shí)。2024年全縣各級(jí)政府及部門(mén)共制發(fā)行政規(guī)范性文件1件,廢止、失效2件,現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件共13件。
(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。竹溪縣致力于打造更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái),嚴(yán)格信息內(nèi)容審核、強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)、欄目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,進(jìn)一步提升竹溪縣人民政府網(wǎng)站運(yùn)維管理能力,不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。探索完善“件件有著落、事事有回音”的常態(tài)機(jī)制,出臺(tái)“網(wǎng)上問(wèn)政”工作管理辦法,每周及時(shí)公布網(wǎng)民來(lái)信辦理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái),已回復(fù)網(wǎng)民咨詢、建議、投訴共410件,滿意度達(dá)100%。
(五)監(jiān)督保障情況。把政務(wù)公開(kāi)工作納入2024年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容,牢固樹(shù)立全縣政務(wù)公開(kāi)發(fā)展“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo),充分利用數(shù)智安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)時(shí)對(duì)各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)中發(fā)布的政務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),避免發(fā)生外鏈、錯(cuò)鏈、錯(cuò)敏等情況,切實(shí)履行好政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)法定職責(zé),統(tǒng)籌解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題。全年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,調(diào)研座談會(huì)1次,工作匯報(bào)會(huì)1次。結(jié)合考核細(xì)則要求,開(kāi)展了社會(huì)評(píng)議,接受了社會(huì)監(jiān)督。2024年,竹溪縣全年未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 1 | 2 | 13 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 80714 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 3475 | ||
行政強(qiáng)制 | 1215 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 3989.7857 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
3 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)上年度存在的問(wèn)題及整改情況
存在的問(wèn)題:一是政策解讀形式較為單一,文字解讀方式占比較多;二是部分單位的主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待加強(qiáng),信息公開(kāi)質(zhì)量有待提升;三是政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,部分工作人員在依申請(qǐng)公開(kāi)上業(yè)務(wù)不熟。
整改情況:一是提高政策解讀質(zhì)量,采取短視頻、動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫、圖示圖解等多形式解讀;二是加強(qiáng)檢查督辦,針對(duì)突出問(wèn)題督促責(zé)任單位及時(shí)整改,對(duì)不及時(shí)改進(jìn)更新的,予以全縣通報(bào);三是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提升一線人員工作水平。
(二)本年度存在的問(wèn)題及整改措施
存在的問(wèn)題:一是政務(wù)公開(kāi)體制機(jī)制有待優(yōu)化。根據(jù)2024年3月5日全市政務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議要求,政務(wù)公開(kāi)工作要實(shí)行專人專班負(fù)責(zé)制,由于我縣政務(wù)公開(kāi)工作分為兩個(gè)部分,縣融媒體中心負(fù)責(zé)政府門(mén)戶網(wǎng)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù),縣數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管,具有政務(wù)公開(kāi)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)缺少密切的聯(lián)系和溝通,部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠顯著。二是政府網(wǎng)站智能化建設(shè)不完善。2022年12月,《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年度全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體績(jī)效評(píng)估工作的通知》印發(fā),明確縣級(jí)政府網(wǎng)站需開(kāi)發(fā)智能化政策問(wèn)答庫(kù)、智能搜索等功能模塊,在2024年考核指標(biāo)里又增加了資源融合這一項(xiàng),我縣政府網(wǎng)站不具備以上功能,導(dǎo)致在2021年—2023年度績(jī)效評(píng)估中這三項(xiàng)功能模塊不達(dá)標(biāo)。三是政務(wù)公開(kāi)工作人員配備不穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)普遍缺乏專職從事政務(wù)公開(kāi)工作的人員,經(jīng)常一人身兼多職,或個(gè)別工作人員非正式編制,崗位變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致具體工作人員對(duì)網(wǎng)站公開(kāi)流程、實(shí)際操作不熟悉;我縣每年多次組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn),但培訓(xùn)后實(shí)際效果仍不理想。
整改措施:一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。調(diào)整縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,定期籌備召開(kāi)全縣政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,督促相關(guān)責(zé)任單位,結(jié)合政府重點(diǎn)工作開(kāi)展,及時(shí)發(fā)布有效信息,進(jìn)一步充實(shí)試點(diǎn)網(wǎng)站內(nèi)容。加強(qiáng)與省、市政務(wù)公開(kāi)辦溝通聯(lián)系,積極主動(dòng)赴省、市匯報(bào)工作,請(qǐng)教業(yè)務(wù)。二是進(jìn)一步加大資金投入。按照省政府網(wǎng)和市大數(shù)據(jù)中心指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合我市政府網(wǎng)站集群全市統(tǒng)一管理的實(shí)際情況,擬在市級(jí)完成平臺(tái)基礎(chǔ)功能開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)完善智能化政策問(wèn)答庫(kù)、智能搜索、查詢服務(wù)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)等以上功能模塊。建議將當(dāng)前最急需解決的技術(shù)開(kāi)發(fā)給予財(cái)力支持,參考省政府網(wǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)和其他縣(市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投入相應(yīng)資金建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。首先加強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人的公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“一把手”對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度,充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)在依法行政,推進(jìn)各項(xiàng)工作中的積極作用。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高他們的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),打造一批政務(wù)公開(kāi)的專業(yè)人才。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。
(二)建議提案辦理公開(kāi)情況。2024年,我縣辦理縣人大代表建議110件、縣政協(xié)委員提案86件,通過(guò)信息公開(kāi)專欄公開(kāi)縣級(jí)建議提案辦理答復(fù)145件。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況。我縣通過(guò)加強(qiáng)信息公開(kāi)力度、明確公開(kāi)重點(diǎn)、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容等措施,不斷提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度和公信力,為人民群眾提供了更多的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),也促進(jìn)了公共資源的高效配置和合理利用,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
2025年2月13日