為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)2019年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)公布修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,特制定《十堰市政府信息公開(kāi)指南》。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
根據(jù)《條例》規(guī)定,堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”,除涉密等不應(yīng)公開(kāi)的信息外,公開(kāi)市政府及市政府辦公廳以下信息:
1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;
2.市政府辦公室機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、負(fù)責(zé)人姓名等; ? ? ?
3.市政府規(guī)章;
4.市政府及市政府辦公室文件;? ? ? ?
5.財(cái)政預(yù)算、決算信息;? ? ? ??
6.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件;? ? ? ?
7.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
(二)公開(kāi)形式?
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,主要采取以下形式公開(kāi):
1.十堰市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站,網(wǎng)址:http://noscription.org/。
2.十堰市人民政府公報(bào)。(查閱方式:訪問(wèn)十堰市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)相關(guān)欄目,詳見(jiàn)網(wǎng)址:http://noscription.org/zfgb/index.shtml)
3.市政府及市政府工作機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博(十堰發(fā)布)、微信(十堰發(fā)布)、報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體。
4.線下政府信息查閱場(chǎng)所
(1)市政務(wù)服務(wù)中心政府信息查詢點(diǎn)地址及電話
地址:十堰市茅箭區(qū)北京中路82-A號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心1樓
電話:0719-8418617
工作時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外,夏令時(shí)冬令時(shí)時(shí)間一致)
(2)十堰市圖書(shū)館政府信息查詢點(diǎn)地址及電話
地址:張灣區(qū)公園路11號(hào)
電話:0719-8683811(辦公室電話)
工作時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外,夏令時(shí)冬令時(shí)時(shí)間一致)
(3)十堰市檔案館政府信息查詢點(diǎn)地址及電話
地址:十堰市茅箭區(qū)北京北路85號(hào)
電話:0719-8651090 ?
工作時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外,夏令時(shí)冬令時(shí)時(shí)間一致)
(三)公開(kāi)時(shí)限??
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)公開(kāi)目錄編排體系
十堰市政府信息公開(kāi)目錄,按分類(lèi)導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期等多種查詢方式;索引號(hào)是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;生成日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間;文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。
申請(qǐng)人可向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制《十堰市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(附件1),也可在十堰市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上下載電子版本。
(一)申請(qǐng)渠道
申請(qǐng)人可以通過(guò)以下4種方式提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng):
1.當(dāng)面申請(qǐng):申請(qǐng)人可以到十堰市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng);
2.信函申請(qǐng):申請(qǐng)人通過(guò)郵政寄送方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣;
3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng):申請(qǐng)人可以在十堰市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面,下載表格,根據(jù)要求填寫(xiě)后通過(guò)電子郵件發(fā)送;
4.傳真申請(qǐng):申請(qǐng)人可以通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng),請(qǐng)?jiān)趥髡骓?yè)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
(二)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《十堰市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。
2.申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。
3.當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送或傳真提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi),收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))及湖北省財(cái)政廳、省發(fā)改委《關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
本機(jī)關(guān)收到《申請(qǐng)表》后,首先對(duì)申請(qǐng)人的主體資格進(jìn)行審查。本機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)審查予以受理的申請(qǐng),按如下情況分類(lèi)處理:
1.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)出具《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》,一次性告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充的內(nèi)容。申請(qǐng)人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提交申請(qǐng)書(shū)的,作為提交新的申請(qǐng),重新計(jì)算答復(fù)期限。
2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,本機(jī)關(guān)出具《政府信息不存在告知書(shū)》。
3.屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑,能夠在答復(fù)時(shí)提供具體內(nèi)容的,可以同時(shí)提供。
4.屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的,本機(jī)關(guān)出具《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》,并按照規(guī)定及時(shí)提供政府信息。
5.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,如能夠區(qū)分處理,本機(jī)關(guān)出具《政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)》。
6.屬于不予公開(kāi)范圍的,本機(jī)關(guān)出具《政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)》,并告知其不予公開(kāi)的理由。
7.不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)的,本機(jī)關(guān)出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》。對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)單位,告知申請(qǐng)人該單位的名稱和聯(lián)系方式;對(duì)不能夠確定該政府信息的公開(kāi)單位,主動(dòng)咨詢了解,并告知申請(qǐng)人。
本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程圖附后,以上所述的七類(lèi)告知書(shū)在附件2中統(tǒng)稱《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。
(四)辦理時(shí)限
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu):十堰市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
辦公地址:十堰市茅箭區(qū)北京中路82-A號(hào)6樓617辦公室
郵政編碼:442000
工作時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外,夏令時(shí)冬令時(shí)時(shí)間一致)
聯(lián)系電話:0719-8418617,8116899(傳真)
電子郵箱地址:syysqgk@shiyan.gov.cn
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向湖北省人民政府投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向湖北省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
附件:1.十堰市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc
附件:2.十堰市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖.doc