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十政辦發(fā)〔2025〕10號

市人民政府辦公室

關于2025年春季農業(yè)生產的指導意見

各縣市區(qū)人民政府，市直有關單位：

為認真貫徹落實黨中央和省關于農業(yè)農村工作的部署要求，切實抓好今年春季農業(yè)生產，確保農業(yè)農村工作開好局、起好步，為全年糧食豐收和農業(yè)高質量發(fā)展贏得主動權，經市政府同意，現提出如下指導意見。

一、工作目標

2025年，全市計劃春播作物總面積309萬畝。其中水稻32萬畝，玉米117萬畝，薯類29萬畝，豆類28萬畝，油料（花生、芝麻）49萬畝，蔬菜52萬畝（其中早春播蔬菜17萬畝），其它作物面積2萬畝。春栽香菇穩(wěn)定在1.5億棒。春季豬、牛、羊、禽出欄分別達到56萬頭、1.9萬頭、25萬只、1000萬只。全年水產苗種投放1.1萬噸，生產魚苗14億尾。

二、重點任務

（一）全力穩(wěn)定糧油生產。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，將糧食生產列入縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興和年度工作績效考核內容，把穩(wěn)定糧油生產作為“三農”工作的頭等大事和首要任務，著力穩(wěn)面積、增單產、提品質。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決制止耕地“非農化”、防止“非糧化”，因地制宜統(tǒng)籌利用撂荒地，擴大糧油播種面積。及早部署春耕生產，把糧油生產指導性計劃細化到縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村組到田塊，確保完成省級下達的糧食生產任務。大力宣傳糧食生產相關政策，加快落實兌現各項扶持政策，充分調動生產主體種糧積極性，確保種滿種足。

（二）加強作物田間管理。加強小麥、油菜水肥管理，分類施策，對播期晚、長勢弱的田塊，及時追肥促苗情轉化升級。指導農民及時清溝理墑，做到“三溝”暢通，防澇防漬。重點抓好小麥條銹病、赤霉病和油菜菌核病以及蚜蟲、紅蜘蛛等病蟲害防控，組織實施好小麥“一噴三防”和油菜“一促四防”。加強蔬菜田間管理，推進蔬菜基地提檔升級和老舊設施改造，加強育苗管護保苗壯苗足，做好土地耕整，配齊相關設施，合理安排茬口，搶抓農時播種定植。加強特色產業(yè)基地管護，及時開展春季補苗、清園消毒、翻耕追肥，適時開展果園茶園春季修剪。抓好羊肚菌出菇期管理，做好春栽香菇制棒工作。

（三）著力抓好畜禽生產。不斷提升畜禽養(yǎng)殖現代化水平，提高養(yǎng)殖效益和產品保障能力。加快竹山東方希望、鄖陽新希望生豬產業(yè)項目提檔升級。指導養(yǎng)殖場戶抓好種畜管理、仔畜銷售、畜禽調度以及春配春繁春孵和填籠補欄工作。開展技術指導、人員培訓、信息服務，推廣高效綠色養(yǎng)殖技術，做好畜禽糞污資源化利用，持續(xù)推進畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展。全力抓好非洲豬瘟、布病、高致病性禽流感等動物疫病防控，做好畜禽春季防疫和消毒滅源，嚴把畜禽檢疫及畜禽產品質量關，確保不發(fā)生重大動物疫情。

（四）加強漁業(yè)生產管理。大力推廣陸基圓池養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)流道養(yǎng)殖等設施漁業(yè)模式，培育市場主體，服務重點項目，提高設施漁業(yè)單產和效益。推動養(yǎng)殖品種結構升級，加大翹嘴鲌、鱖魚、鱸魚、虹鱒、鱘魚等名特優(yōu)品種養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖占比，重點開展擬尖頭鲌、鱖魚等本土特色品種的設施養(yǎng)殖技術推廣。夯實種苗基礎，加強苗種調度，確保足額足量投放苗種；攻克本地特色品種的苗種繁育短板，重點開展擬尖頭鲌、多鱗白甲魚人工繁育和設施養(yǎng)殖試驗、飼料鱖馴化、鱘魚和虹鱒大規(guī)格魚種培育。強化漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，做好重點水域禁捕工作。

（五）強化物資儲備監(jiān)管。開展春耕生產農資需求調度，組織農資經營企業(yè)抓緊做好種子種苗、肥料、農藥、農膜、農機等春耕物資調運儲備。鼓勵農資經營企業(yè)和新型經營主體對接，開展“訂單式”生產和配送服務，確保春耕物資及早進村入戶，滿足春耕生產需要。加大農機具投入，做好農機具檢修、保養(yǎng)和調試，保障用油供應。開展春季農資打假活動，加強農資市場監(jiān)管，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等不法行為，凈化農資市場，確保農資質量和農業(yè)生產安全。

（六）加強農業(yè)技術服務。加大新品種引進示范，結合田間表現和區(qū)域種植特色，篩選推廣一批優(yōu)質高產、抗逆性強的優(yōu)良品種。發(fā)揮社會化服務組織作用，大力推廣土地深松整地、機械直播、無人機植保作業(yè)、大豆玉米帶狀復合種植等新機具、新技術、新模式，提供代耕、代種、代管、代收服務。加強技術服務，組織春季生產培訓，開展專家巡回指導，組織農技人員分區(qū)包片、進村入戶，深入一線查苗情、墑情、病蟲情、災情，指導落實各項關鍵技術措施。加強信息服務，運用廣播、電視、報紙、微信、手機APP等信息化手段，及時發(fā)布生產技術和氣象信息。強化示范引導，打造春耕生產不同類型科技示范樣板，加快農業(yè)科技推廣應用。

（七）持續(xù)推進農業(yè)綠色生產。圍繞綠色農產品輸出地建設，通過產地清潔化、生產綠色化、質量可溯化，加快發(fā)展綠色有機農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)提質增效。持續(xù)實施農業(yè)面源污染治理、土壤健康提升、畜禽糞污資源化利用等項目，凈化農產品產地環(huán)境。開展化肥農藥減量增效行動，推廣生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、生物防治、綠色防控、有機肥替代化肥等綠色生產技術，推進全國優(yōu)質農產品生產重點市建設，創(chuàng)建優(yōu)質農產品生產基地10個，認證綠色優(yōu)質農產品100個。建立完善農產品質量安全監(jiān)測、追溯體系，加強綠色、有機和地理標志農產品包裝標識使用管理，強化農產品溯源二維碼應用，推廣“一品一碼”“一企一檔”追溯模式。

（八）強化農業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收思想，密切關注天氣變化，及時發(fā)布自然災害預警信息，做到早準備早預防，最大程度減少春旱、“倒春寒”等不利災害天氣影響。分區(qū)域、分作物制定防災減災技術指導意見，并組織技術力量指導落實。加強主要農作物重大病蟲害監(jiān)測預警，密切關注病蟲發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布病蟲情況信息，推廣綠色防控技術，推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果，確保不大面積連片成災。加快維護和提升農田水利基本設施，提高耕地抗旱、排澇能力。加大災后恢復生產力度，加強災后技術指導，組織農戶進行生產自救，力爭把災害損失降到最低。

三、保障措施

各地各有關單位要把抓好春季農業(yè)生產作為實現農業(yè)農村經濟“開門紅”和穩(wěn)產保供的重要抓手，進一步壓緊壓實糧食安全責任，切實加強組織領導，深入實際調研，強化統(tǒng)籌協調，開展技術指導，迅速掀起春季農業(yè)生產的熱潮，確保高質量完成春季農業(yè)生產各項目標任務。要各司其職、密切配合，農業(yè)農村部門、氣象、應急管理、水利等部門要加強信息溝通和會商研判，及時發(fā)布氣象預警信息。各級農業(yè)農村部門要會同公安、市場監(jiān)管等部門聯合執(zhí)法，強化農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊生產經營假劣農資等違法行為，積極維護農民群眾合法權益，確保春耕生產順利進行。要嚴格落實耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼等各項強農惠農政策，加強資金監(jiān)管，確保補貼資金發(fā)揮應有作用；加大農業(yè)項目爭取力度，落實地方配套資金；整合資金采取政府統(tǒng)一購種和對代耕代種、代管代收、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務組織進行補貼等方式，加大種糧支持力度；加大金融支農力度，進一步完善農業(yè)災害保險制度，推動農業(yè)保險擴面增品。

2025年3月1日

附件

2025年全市糧油生產指導性計劃任務分解表

單位：萬畝、億斤