為突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，奮力建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，主動融入湖北打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地的新格局，市人民政府辦公室近日印發(fā)了《十堰市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟三年行動計劃（2023－2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。為了便于理解《行動計劃》內(nèi)容，做好貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、編制出臺《行動計劃》的背景及主要考慮是什么？
習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量，在驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各種要素中，數(shù)字經(jīng)濟已成為第一大新動力。黨的二十大報告提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
湖北省第十二次黨代會提出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動“三高地兩基地”建設(shè)。十堰市委六屆四次全會上提出，構(gòu)建“一主四優(yōu)多支撐”產(chǎn)業(yè)體系，打造有特色、高能級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快推動綠色低碳發(fā)展示范區(qū)成勢見效。
《行動計劃》旨在貫徹落實黨中央國務(wù)院、湖北省委、省政府以及十堰市委、市政府決策部署，明確未來三年我市數(shù)字經(jīng)濟方面工作部署和任務(wù)目標，加快推動新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，著力為湖北省打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地做出十堰貢獻。
二、《行動計劃》的總體思路是什么？
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣湖北省第十二次黨代會提出的打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地的新要求，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦重點領(lǐng)域進行數(shù)字經(jīng)濟新賽道培育，以數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展、提升高效能治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，推動十堰數(shù)字經(jīng)濟走在全省前列，為湖北省打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地貢獻十堰力量。
三、《行動計劃》的發(fā)展目標是什么？
《行動計劃》指出，立足數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較優(yōu)勢，夯實數(shù)字經(jīng)濟底座，培育壯大核心產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。以數(shù)字經(jīng)濟全面賦能綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)走在全省前列，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平顯著提升，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的新模式、新業(yè)態(tài)、新場景蓬勃發(fā)展，在智能制造、智能交通、智慧物流、數(shù)字社會、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建成一批省內(nèi)標桿和典型應(yīng)用場景。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到350億元，占GDP比重達到10％，基本達到全省平均水平；力爭到2030年，核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過全省平均水平。
四、《行動計劃》的重點任務(wù)有哪些？
《行動計劃》明確了四項重點任務(wù)。一是持續(xù)完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合提供良好條件；二是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)實體經(jīng)濟擴容，到2025年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億。三是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用、推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)實體經(jīng)濟升級提質(zhì)。四是加快數(shù)字政府建設(shè)，全面推進政府履職和政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造普惠便捷的數(shù)字化便民服務(wù)體系，建成全省智慧城市樣板區(qū)。
五、《行動計劃》有哪些重點工程？
《行動計劃》明確了十個重點工程。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施升級工程，通過“強節(jié)點、擴網(wǎng)絡(luò)、建場景、優(yōu)支撐”，重點推進武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)，創(chuàng)建“雙千兆”城市，打造“東數(shù)西算”重點節(jié)點，建成省內(nèi)領(lǐng)先的云網(wǎng)融合、綠色低碳數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是電子信息制造業(yè)倍增工程，重點發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)、智能汽車電子、電子信息專用材料產(chǎn)業(yè)，打造電子信息制造業(yè)增長極。三是人工智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育工程，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、推進政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、開展數(shù)據(jù)高質(zhì)量治理，培育利用數(shù)據(jù)資源推動研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費全價值鏈協(xié)同。四是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)壯大工程，加大龍頭企業(yè)培育，加快電子商務(wù)聚集發(fā)展，培育電商新業(yè)態(tài)，培育壯大我市特色電商平臺。五是制造業(yè)數(shù)字化賦能工程，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新生態(tài)，促進工業(yè)數(shù)據(jù)的價值提升。深入推進“上云用數(shù)賦智”，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合應(yīng)用。六是數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式培育工程，重點發(fā)展數(shù)字文旅服務(wù)、建設(shè)高質(zhì)量物流體系、創(chuàng)新數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)、培育數(shù)字消費新模式，加快建成結(jié)構(gòu)合理、支撐有力的服務(wù)業(yè)新體系。七是農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用推廣工程，推廣智慧農(nóng)機應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，打造一批數(shù)字化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和示范企業(yè)。八是數(shù)字應(yīng)用場景培育工程，加快發(fā)展數(shù)字醫(yī)療、推進教育數(shù)字化、建設(shè)智慧民政、提升公共服務(wù)能力，不斷提升社會服務(wù)數(shù)字化普惠水平，促進優(yōu)質(zhì)資源共享復(fù)用。九是數(shù)字政府加速建設(shè)工程，不斷推動公共數(shù)據(jù)開放共享、持續(xù)推進“城市大腦”建設(shè)、深化數(shù)字化治理重點應(yīng)用，增強政府?dāng)?shù)字化治理能力。十是科技人才要素保障工程，加快“十堰技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺”建設(shè)。深化企業(yè)家走進高校、高校專家走進企業(yè)“校企雙進”活動，推動高校院所與企業(yè)對接，加快科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
六、《行動計劃》有哪些保障措施？
為推進行動計劃落細落實，從5個方面提出保障措施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策制定、工作協(xié)調(diào)、重點項目建設(shè)及重大問題決策。二是強化金融支持，統(tǒng)籌市級專項資金使用方向，加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展支持力度。三是強化示范引領(lǐng)，打造一批綜合性強、帶動面廣的應(yīng)用場景，實施一批基礎(chǔ)好、成效高的示范項目，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范案例，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。四是強化監(jiān)測統(tǒng)計，按照國家統(tǒng)計局和湖北省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計辦法，建立全市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標監(jiān)測體系。五是強化智力支持，組建專家咨詢委員會，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的問題。
