十政辦函〔2025〕24號(hào)
市人民政府辦公室
關(guān)于十堰市噪聲污染防治部門職責(zé)分工的通知
各縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：
根據(jù)2021年12月24日新修訂公布的《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡稱《噪聲法》，中華人民共和國主席令第104號(hào)）相關(guān)規(guī)定，為切實(shí)推進(jìn)各有關(guān)部門依法履行噪聲污染防治監(jiān)管責(zé)任，形成職責(zé)清晰、分工明確的噪聲污染防治工作機(jī)制，提高噪聲管理水平，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就十堰市噪聲污染防治部門職責(zé)分工通知如下。
一、生態(tài)環(huán)境部門
（一）對噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。將噪聲污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實(shí)施方案，并向社會(huì)公開，牽頭建立噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)噪聲污染防治的環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。
（二）開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育普及工作，公布噪聲污染舉報(bào)電話、電子郵箱等舉報(bào)途徑，引導(dǎo)公眾依法參與噪聲污染防治工作。
（三）負(fù)責(zé)制定并適時(shí)更新噪聲重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公告。
（四）負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第十四條規(guī)定的聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調(diào)整、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作。
（五）負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第五十二條規(guī)定的噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域劃定工作。
（六）負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治的監(jiān)督管理，依據(jù)《噪聲法》第七十一條、第七十四條、第七十五條、第七十六條規(guī)定依法查處工業(yè)企業(yè)噪聲污染違法行為。
二、發(fā)改部門
（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促鐵路建設(shè)單位，對不符合《噪聲法》第四十六條規(guī)定的情形制定、實(shí)施治理方案。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第五十六條規(guī)定，牽頭組織有關(guān)部門對因鐵路運(yùn)行排放噪聲造成嚴(yán)重污染的情況進(jìn)行調(diào)查，制定噪聲污染綜合治理方案。
（三）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十九條第二款規(guī)定，對接、協(xié)調(diào)鐵路監(jiān)督管理部門，對鐵路機(jī)車車輛運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
（四）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第八十條規(guī)定，對接、協(xié)調(diào)鐵路監(jiān)督管理部門，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的違法行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
三、公安部門
負(fù)責(zé)對《噪聲法》第八十二條所列行為的監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
四、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
（一）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第三十五條第一款規(guī)定，確保工業(yè)企業(yè)選址符合國土空間規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃要求，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，防止工業(yè)噪聲污染。
（二）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第四十三條規(guī)定，對因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的房屋建筑工程，出具證明。
（三）負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第五十二條對禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域的管控要求。
（四）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十七條、第七十八條規(guī)定，對房屋建筑工程建設(shè)過程中的違法行為實(shí)施監(jiān)督管理。
五、住房和城市更新部門
（一）負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第四十三條規(guī)定，對因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須在夜間連續(xù)施工作業(yè)的市政工地，出具相應(yīng)證明。
（二）負(fù)責(zé)責(zé)令城市高架建設(shè)單位，對不符合《噪聲法》第四十六條規(guī)定的情形制定、實(shí)施治理方案。
（三）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第五十五條規(guī)定，組織有關(guān)部門和其他單位對因城市道路運(yùn)行排放噪聲造成嚴(yán)重污染的情況進(jìn)行調(diào)查評估和責(zé)任認(rèn)定，制定噪聲污染綜合治理方案。
（四）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十七條、第七十八條規(guī)定，對市政工程建設(shè)過程中的違法行為實(shí)施監(jiān)督管理。
（五）負(fù)責(zé)對《噪聲法》第八十四條所列行為實(shí)施監(jiān)督管理。
六、交通運(yùn)輸部門
（一）負(fù)責(zé)責(zé)令高速公路、城市軌道交通線路建設(shè)單位，對不符合《噪聲法》第四十六條規(guī)定的情形制定、實(shí)施治理方案。
（二）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第五十五條，組織有關(guān)部門和其他有關(guān)單位對因公路、城市軌道交通運(yùn)行排放噪聲造成嚴(yán)重污染的情況進(jìn)行調(diào)查評估和責(zé)任認(rèn)定，制定噪聲污染綜合治理方案。
（三）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第五十七條規(guī)定，因民用航空器起降排放噪聲造成嚴(yán)重污染的，牽頭組織有關(guān)部門對噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查，制定并督促實(shí)施噪聲污染綜合治理方案。
（四）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十九條第二款規(guī)定，對城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
（五）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第八十條規(guī)定，對公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市軌道交通運(yùn)營單位的違法行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
（六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航監(jiān)管部門對民用航空企事業(yè)單位（民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)），對違反《噪聲法》第八十條規(guī)定的行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
七、經(jīng)信部門
負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)改部門、市場監(jiān)督管理部門對使用淘汰的設(shè)備或者采用淘汰的工藝的行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
八、市場監(jiān)管部門
（一）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十二條第二款，對生產(chǎn)、銷售、使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的工藝行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
（二）負(fù)責(zé)對電梯等特種設(shè)備使用時(shí)產(chǎn)生的噪聲污染行為進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。督促專業(yè)運(yùn)營單位按要求對電梯等特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，防止、減輕噪聲污染。依法行使《噪聲法》第八十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
九、城管部門
（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市城管部門的監(jiān)督管理和行政處罰工作，屬地城管部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與行政處罰工作。
（二）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第八十條規(guī)定，對城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位的違法行為實(shí)施行政處罰。
（三）負(fù)責(zé)對《噪聲法》第八十一條所列行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
（四）負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十三條第二款、第七十七條、第七十八條、第八十四條規(guī)定行使行政處罰權(quán)。
十、教育部門
負(fù)責(zé)落實(shí)《噪聲法》第三十三條規(guī)定，在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間，會(huì)同有關(guān)部門對可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng)，作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定，并提前向社會(huì)公告。
十一、十堰海關(guān)
負(fù)責(zé)依據(jù)《噪聲法》第七十二條第二款規(guī)定，對進(jìn)口淘汰設(shè)備行為實(shí)施監(jiān)督管理并依法進(jìn)行行政處罰。
本通知自印發(fā)之日起施行，相關(guān)政策由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。原有職責(zé)分工與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
2025年6月23日
