—、起草背景及意義
2024年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)），2024年6月，《省人民政府關(guān)于印發(fā)＜聚力提升行政效能深化“高效辦成一件事”改革實(shí)施方案＞的通知》（鄂政發(fā)〔2024〕8號(hào)），國(guó)家、省級(jí)文件的出臺(tái)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)操作性，能有效提升行政效能，持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”縱深推進(jìn)。
今年上半年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后多次作出批示，要求市數(shù)據(jù)局按照國(guó)務(wù)院、省政府文件要求，抓好工作落實(shí)，并多次召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)《方案》研討會(huì)。我局按照市領(lǐng)導(dǎo)指示意見(jiàn)，通過(guò)充分研究，在落實(shí)國(guó)家、省政府文件要求基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實(shí)際，探索創(chuàng)新一批工作舉措，目前已完成《方案》起草、征求意見(jiàn)等工作。
起草《方案》，有利于進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，聚焦群眾和企業(yè)辦事服務(wù)中的突出問(wèn)題，構(gòu)建體系化、常態(tài)化的政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效推進(jìn)機(jī)制，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二、起草依據(jù)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)＜聚力提升行政效能深化“高效辦成一件事”改革實(shí)施方案＞的通知》（鄂政發(fā)〔2024〕8號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
（一）結(jié)構(gòu)說(shuō)明
《十堰市關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”改革的實(shí)施方案》共分總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、有關(guān)要求四大部分，其中主要任務(wù)是實(shí)施方案的核心部分，明確了具體內(nèi)容、改革方式、推進(jìn)方法。
（二）具體內(nèi)容說(shuō)明
總體要求：突出了以人民為中心，以最大程度利企便民的服務(wù)理念，明確了把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
工作目標(biāo)：以企業(yè)和群眾獲得感和滿(mǎn)意度為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“能辦“向“好辦、易辦“轉(zhuǎn)變。提升政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下整體能力水平，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。
主要任務(wù)：一是拓展線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)渠道，通過(guò)完善集約高效的線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)體系，夸實(shí)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦“支撐，優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)全域”一張清單“機(jī)制等方式推進(jìn)。二是突出政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，主要是積極探索關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、政策服務(wù)免申辦、簡(jiǎn)易事項(xiàng)智能辦等舉措。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能，主要是探索增值化改革、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層、政務(wù)數(shù)據(jù)高效應(yīng)用、打造企業(yè)和個(gè)人專(zhuān)屬空間、推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能基層治理等方式提升辦事便捷化。四是提升政務(wù)服務(wù)保障能力，主要是創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制等方面奪實(shí)政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)。
其中，《方案》確定了十堰市2024年“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，明確每個(gè)“一件事”的牽頭部門(mén)和配合部門(mén)及各自職責(zé)，強(qiáng)化跨部門(mén)政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。2024年9月底前，按照省級(jí)”一件事”定標(biāo)文件，完成國(guó)家、省級(jí)15個(gè)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)在全市推廣工作。
有關(guān)要求：主要從壓實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)宣傳推廣、強(qiáng)化考核督辦等三個(gè)方面，對(duì)推動(dòng)“高效辦成一件事”改革推進(jìn)落實(shí)提出相關(guān)要求。
四、征求意見(jiàn)情況
《方案》分別向各縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）和涉及牽頭“高效辦成一件事”改革任務(wù)的相關(guān)市直部門(mén)征求意見(jiàn)，共收到書(shū)面反饋意見(jiàn)建議8個(gè)，無(wú)意見(jiàn)30個(gè)，對(duì)部分合理意見(jiàn)建議進(jìn)行了采納。
