一、起草過程
《十堰市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》(以下簡稱《計(jì)劃報(bào)告》)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以及省市對經(jīng)濟(jì)工作的安排部署。在起草過程中,高度重視征求和吸納各方面意見,通過資料收集、框架討論、初步起草,征求27家市直部門意見及人大各代表團(tuán)分組討論的修改意見。經(jīng)市六屆人大四次會議審議通過后,由市人民政府批轉(zhuǎn)印發(fā)。
《計(jì)劃報(bào)告》注重吸納中央經(jīng)濟(jì)工作會、省委十二屆八次全會及市委六屆八次全會精神,加強(qiáng)與《政府工作報(bào)告》對接,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安排上與《政府工作報(bào)告》保持大體一致。
二、主要預(yù)期目標(biāo)
《計(jì)劃報(bào)告》對2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了安排。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右,固定資產(chǎn)投資增長9%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長8%左右,外貿(mào)出口、使用外資分別增長10%左右、20%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.2萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)5000人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省定目標(biāo)以內(nèi)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)主要有9項(xiàng):一是堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需,激發(fā)投資消費(fèi)活力。重點(diǎn)是持續(xù)擴(kuò)大有效投資、持續(xù)激活消費(fèi)潛力、構(gòu)建大武當(dāng)旅游圈。二是提升科技創(chuàng)新能力,打造科技創(chuàng)新高地。重點(diǎn)是壯大科技創(chuàng)新平臺、推動(dòng)科研能力提升、優(yōu)化科創(chuàng)人才生態(tài)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。重點(diǎn)是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、積極布局新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。四是完善供應(yīng)鏈物流體系,促進(jìn)更高水平對外開放。重點(diǎn)是建強(qiáng)現(xiàn)代交通樞紐、著力完善供應(yīng)鏈體系、穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。五是聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。重點(diǎn)是提升區(qū)域合作共建水平、促進(jìn)城市品質(zhì)有效提升、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是堅(jiān)決扛牢守水護(hù)水政治責(zé)任、深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色低碳先行區(qū)建設(shè)。七是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。重點(diǎn)是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。八是持續(xù)加強(qiáng)民生保障,更高品質(zhì)提高群眾福祉。重點(diǎn)是強(qiáng)化社會基本保障、提升公共服務(wù)質(zhì)效。九是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守牢安全底線。重點(diǎn)是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決守住糧食安全底線、生產(chǎn)安全底線、社會穩(wěn)定底線。