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市科學技術局解讀《十堰市國家高新技術企業(yè)培育三年行動方案2025—2027年)》

索引號
000014349/2025-29203
解讀類型
部門解讀
解讀方式
圖文方式
來源
市科學技術局
發(fā)布日期
2025年06月12日 16:47:58

一、起草背景

近年來,我市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,通過政策扶持、平臺搭建和產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新等措施,加速培育國家高新技術企業(yè)集群。2024年,全市新增國家高新技術企業(yè)202家,總量達到907家,同比增長28.65%;市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到438.3億元,同比增長12.6%;為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁科技支撐。但對標先進發(fā)達地區(qū),我市國家高新技術企業(yè)在規(guī)??偭?、創(chuàng)新能力等方面還存在一定差距。

市委六屆七次全會提出,要培育更多科技創(chuàng)新主體。市委六屆九次全會提出,要準確把握習近平總書記關于推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要要求,加快建設科技強市,做強汽車主導產(chǎn)業(yè),壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動綠色低碳轉型,積極構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。市委經(jīng)濟工作會議提出,實施主體培育、平臺提質(zhì)等五大工程,增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。為深入貫徹落實市委、市政府決策部署,進一步加大國家高新技術企業(yè)培育力度,結合貫徹全國科技大會、湖北省科技大會、全市科技創(chuàng)新引領工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神,市科技局牽頭起草了《十堰市國家高新技術企業(yè)培育三年行動方案(2025-2027年)(送審稿)》(下文簡稱“《方案》”)。

二、起草過程

2024年8月16日-8月22日,市科技局書面征求了相關單位意見建議,并反復討論修改;后因國家工信部擬對國家高新技術認定政策進行修訂,《方案》起草工作暫時擱置。2025年3月,從省科技廳獲悉,國家高新技術企業(yè)認定政策暫時不變,結合2025年全省科技工作會議精神和2025年湖北省服務高新技術企業(yè)“春曉行動”啟動會精神,市科技局對《方案》進行修改完善,并再次書面征求市直相關部門、各縣(市、區(qū))政府(管委會)意見建議,吸納相關建議后形成了現(xiàn)在的《方案》。

三、主要內(nèi)容

《方案》有總體要求、主要目標、重點任務、保障措施四個部分。主要目標是:到2027年,力爭全市國家高新技術企業(yè)總量達到1300家,其中規(guī)上國家高新技術企業(yè)數(shù)量達到900家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到600億元,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到20%,重點任務有以下9條。

1.建立國家高新技術企業(yè)培育庫。主要是建立全市國家高新技術企業(yè)培育庫,每年對入庫企業(yè)完成一次動態(tài)調(diào)整。

2.完善國家高新技術企業(yè)培育機制。主要是建立健全以地方為主的培育工作體系,支持新入庫企業(yè)不斷夯實申報基礎,加速成長為國家高新技術企業(yè)。

3.支持國家高新技術企業(yè)做大做強。主要是遴選一批行業(yè)龍頭和高成長性國家高新技術企業(yè),給予重點服務和支持;支持企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新平臺,開展產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新。

4.加大國家科技型中小企業(yè)培育力度。主要是積極推動國家科技型中小企業(yè)評價工作,推動符合條件的科技型中小企業(yè)“應評盡評”,不斷充實國家高新技術企業(yè)培育“增量”。

5.加強科技人才培引。主要包括深化教育科技人才體制機制改革;強化企業(yè)招才引智主體地位;指導企業(yè)建立完善科研管理人員和技術人員培養(yǎng)進修、職工技能培訓和人才績效評價獎勵制度;鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等開展產(chǎn)學研合作等。

6.推進科技金融賦能。主要包括支持相關金融機構拓展科技創(chuàng)新貸、創(chuàng)新積分貸、科技人才貸、科技型企業(yè)知識價值信用貸款等金融服務產(chǎn)品,引導創(chuàng)投企業(yè)投早、投小、投硬科技,加強對國家高新技術企業(yè)的上市培育輔導等。

7.強化知識產(chǎn)權引育。主要是鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理,提高企業(yè)知識產(chǎn)權制度運用能力,形成高價值專利,提升企業(yè)核心競爭力。

8.提升創(chuàng)新服務水平。主要包括開展服務國家高新技術企業(yè)“春曉行動”,引導加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設,激發(fā)第三方科技服務機構市場活力。

9.加大政策扶持力度。主要是落實國家高新技術企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,協(xié)助國家高新技術企業(yè)爭取國家、省級有關政策,及時兌現(xiàn)現(xiàn)有的國家高新技術企業(yè)認定獎補政策等。

編輯:聞佳慧

責編:鄭 靜

編審:馬俊杰

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